突出五个围绕：

    一是围绕目标责任状对照检查，确保全年各项任务的全面完成。

    二是围绕存在的问题抓好查缺补漏工作，进一步完善帐、表、卡、册的登记、复核等工作。

    三是围绕抓好人口和计划生育村民自治工作，有效促进人口和计划生育工作网络建设，实现人口和计划生育工作自我管理、自我监督、自我服务的新局面。

    四是围绕源头控制抓好妇检工作，对不来妇检的对象，重点把控，进行跟踪，从源头上防止计划外生育现象的发生。

    五是围绕法律法规抓好违反计划生育的处罚。

    实现五个突破：

    一是思想认识有突破。各村（社区）切实将人口和计划生育工作纳入重要议事日程，与经济发展、社会进步、政治稳定同安排、同部署、同检查、同落实。

    二是发动群众有突破。通过召开群众大会，宣传发动，引导群众自觉履行计划生育；通过进村入户，到计划生育对象家中做耐心细致的动员工作。同时通过村务公开，接受群众监督，全民参与执行人口和计划生育基本国策的氛围正在逐步形成，良好的局面正在打开。

    三是创新工作有突破。逐步形成全民参与的人口和计划生育诚信联保制度，打开了人口和计划生育工作的被动局面。

    四是二女户结扎有突破。目前共完成二女户结扎12例，成效相当明显。

    五是结扎任务有新突破。目前完成男女扎153例，占任务数的101.32%。