亮点黔西南讯 为着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，探索发展新思路新举措，完善有利于发展的体制机制，解决作风方面存在的突出问题，近日，黔西南州普安县委高度重视，力求做到五个到位，以确保 “解放思想、推动跨越”大讨论活动顺利进行。

    立足“早”字为先，做到领导到位。黔委厅字〔2012〕47号文件下发后，普安县委立足早安排、早部署、早落实，迅速掀起“解放思想、推动跨越”大讨论活动高潮，及时召开常委会专题研究，成立了以县委主要领导为组长，县长为常务副组长，县委常委为副组长的大讨论活动领导小组，下设办公室在县委宣传部，从相关部门抽调15人到大讨论办公室集中办公，负责督促指导全县的大讨论工作。同时，及时制定下发了《中共普安县委在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施意见》，并于7月18日召开了全县“解放思想、推动跨越”大讨论活动动员大会，要求全县上下要把大讨论活动作为当前重要的政治任务，摆到重要的议事日程来抓，作为构筑“精神高地”、奋力后发赶超的重要途径来抓，作为大战120天、喜迎党的十八大胜利召开的重要举措来抓。各乡镇、县属部门也分别成立了领导小组及其办公室，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    强化学习教育，做到认识到位。在大讨论活动中，普安县委始终把学习教育作为重要的环节来抓，县委一班人坚持围绕中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述、国发2号文件和省第十一次党代会精神、《省委宣传部关于在全省深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的意见》、《州委关于在全州深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的意见》及《中共普安县委关于在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施意见》等内容全面加强学习，积极用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。为增强学习教育的针对性，县委还采取了集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、交流研讨与培训教育相结合等方式，因地制宜，创新形式，深入学习关于科学发展观的理论阐释和理论文章，掌握科学发展观的深刻内涵。先后组织开展县委中心组集中学习六次，邀请省社科院、州社科联、州讲师团等单位的领导专家到普安进行实地授课3场600余人次，各乡镇、各部门组织集中学习讨论220余次，撰写学习心得320余篇，通过学习讨论进一步统一了思想、深化了认识、更新了观念，为探寻坚持科学发展，奋力后发赶超的新思路、新举措奠定了良好的思想基础。

    找准工作载体，做到措施到位。为确保大讨论活动取得实实在在的成效，防止大讨论活动与经济工作“两张皮”的问题，普安县立足“规定动作不走样、自选动作有创新”，明确提出在大讨论活动中要着力开展好六项活动。一是开展督学、述学、测学“三学”活动，要求各级党委中心学习组开展集中学习讨论不少于四次，并由县委宣传部组织对各级各部门干部职工学习国发2号文件、省十一次党代会精神等情况进行测试，纳入干部档案管理。同时，由各乡镇、各部门主要负责同志在县的相关会议上报告学习型组织的建设情况；二是在县电视台开办“解放思想、推动跨越”大家谈栏目，邀请社会各界代表做客录播间进行访谈，用身边人说身边事，努力在全县营造解放思想、推动跨越的浓厚氛围；三是由县四大家主要领导分别带队，围绕工业强县、城镇化带动、农业产业化富民、教育工作、社会管理创新等五个课题进行调研，努力破解经济社会发展中的热点、难点问题；四是由县委、政府主要领导带队组织相关单位和乡镇人员走出县门，到资源精深加工、工业园区建设、农业产业化等发展较好的地区进行考察学习，开阔视野，努力吸收借鉴好的经验和做法；五是开展“解放思想、推动跨越”征文活动，要求全县副科级以上干部，特别是副县级以上领导干部和县属部门及乡镇主要领导，结合分管工作及其乡镇部门实际，就如何“解放思想、推动跨越”积极撰稿，每人必须完成一篇以上，为“解放思想、推动跨越”提供更多更好的精神食粮；六是在新华网、县政府门户网站等开设了普安县“解放思想、推动跨越”大讨论活动栏目，采取刊登学习活动信息、简报、图片等引领全县大讨论活动的开展。目前大家谈栏目已进行10余场次，已对全县7000余名干部职工进行了理论测试，相关系列活动正深入开展。

    查找思想问题，做到整改到位。普安县坚持把破除影响科学发展的思想束缚，消除防碍科学发展的体制机制弊端作为活动的核心内容贯彻于整个大讨论活动的始终。经过初步查找，在大讨论活动动员会上县委书记李如晴同志提出要着力破解六大问题（即：“难”字当头、“低”字敷衍、“慢”字明显、“怕”字影响、“整”字作怪、“玩”字突出），并先后建立了年度目标绩效考核淘汰制，明确提出在年度考核中排位在倒数第一的乡镇和部门要进行组织约谈，全县绩效考核连续两年排位倒数第一的乡镇和部门主要领导进行就地免职；出台了《关于加强作风建设严禁党员和国家公职人员参与赌博的通知》、《关于清理全县党政群机关和事业单位吃“空饷”人员的实施方案》、《关于严禁国家公职人员从事或参与营利性活动的通知》等制度性文件和规定，针对部分乡镇和部门工作效率不够高、工作效果不够好、工作作风不够实等问题，对症下药，扎实开展狠刹“吃喝”风、“赌博”风、“玩乐”风活动，实行“末位淘汰制”，形成了“增比进位、你追我赶、创先争优”的良好工作氛围。各乡镇、各部门也结合自身实际积极查找自身存在的思想问题，有针对性的提出了整改的措施和举措，如三板桥镇结合“四帮四促”工作开展了“让群众当镇长，让镇长当群众秘书”的角色转换活动；龙吟镇立足地方苗族人口聚集、苗族文化底蕴丰厚的实际提出打造“中国苗族第一镇”、唱响地方文化品牌的发展思路；县医院实行问题暴光销号制度，努力打造病人满意、家属放心、社会认同地优质甲级医院。

    强化宣传督查，做到落实到位。一方面县委成立了专门的大讨论活动督查工作组，整合县纪委、县委组织部、县委县政府督查室的力量，对各乡镇、各部门的大讨论活动情况进行定期不定期的督促检查，联系乡镇的副县级领导也把调研工作与督查工作结合起来，把各阶段的中心工作与大讨论活动的督查工作结合起来，深入乡镇、部门进行实际的督促指导，促使大讨论活动深入开展。另一方面，大讨论活动办公室和县委宣传部、县电视台利用简报、宣传栏、电视新闻、网站等载体及时对全县好经验、好做法、好典型进行宣传报道，全面展示大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效。自大讨论活动开展以来，共编发信息简报20余期，被黔西南日报采用10余篇，被州内各新闻网站采用20余篇。

    目前，大讨论活动一、二阶段效果明显。下步将通过实地调研、问卷调查、走访座谈、召开“我为普安发展谏言献策”专题座谈会等形式，面向社会各个阶层，广泛征求群众关于对县委、政府发展思路的意见和建议，形成调研报告，不断将活动引向深入。（赵兴  报道）