普安法院“五个强化”解纷争促和谐

 普安法院“五个强化”解纷争促和谐

    亮点黔西南讯为进一步做好信访维稳工作，为党的“十八大”胜利召开营造和谐稳定的社会环境，普安县人民法院将化解涉诉信访案件和上级法院交办案件作为近段时期的重要工作任务，坚持既注重稳控防范更注重息诉罢访的原则，不断创新涉诉信访工作模式，以“六项举措”一手抓纠纷排查一手抓矛盾化解，确保“十八大”期间到州赴省进京涉诉信访案件“零”发生。

    一是强化组织领导。为及时有效地排查、化解和处置各类影响社会稳定涉诉信访突发事件，指导和规范各类突发事件的矛盾化解和应急处置工作，提高应对和处置突发事件的能力，维护社会稳定，成立了以党组书记、院长王柱为组长，党组成员为副组长，各部门负责人为成员的安全维稳工作领导小组。实行“一把手”负责制，院长为安全维稳工作的第一责任人，副组长和各部门负责人为安全维稳工作直接责任人。

    二是强化纠纷排查。在审理、执行过程中，对案件展开全方位的调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为妥善调处、化解打下坚实基础。同时，由立案庭牵头、各庭室配合，共排查近期案件、上访老户和诉讼执行案件、上级督办的信访案件11件，并对每个案件逐案进行摸排，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角，真正把存在的各种矛盾纠纷搞清楚，把问题的症结搞清楚，做到底数清、情况明。

    三是强化矛盾化解。积极开展巡回审理，选取典型案例，就地调解、就地开庭，将诉讼调解和人民调解、行政协调有机结合起来，引导群众互谅互让、平等协商，心平气和的解决问题，消除分歧和隔阂，真正达到定纷止争、息诉罢访的目的。同时结合“联乡、驻村”等挂帮活动开展送法下乡，教育引导人民群众学法、知法、懂法、守法、用法，采取恰当方式维护自身合法权益，学会通过合法途径和法定程序表达自己的利益诉求，不上访、重访、缠访。上半年，共巡回开庭122件，化解矛盾纠纷198件。

    四是强化风险评估。完善风险评估预警、报告、处置机制，建立了重大突发事件新闻发言和网评制度，所把风险评估预警与审判执行业务相衔接，在立案、审理、宣判和执行前，案案都要进行风险评估、案案向党组、审判委员会提交评估报告，对不稳定因素做到早发现、早安排、早处置，杜绝新的涉诉信访案件的发生。凡经党组、审判委员会研究认为有信访风险和苗头的，一律暂缓立案、审理、宣判或执行，并由承办庭拟定稳控方案、落实稳控责任；评估认为没有风险的，方可依法予以立案、审理、宣判和执行。

   五是强化责任落实。落实信访工作领导责任制，对排查到的案件、上级法院交办的案件做到责任包保到位、法律问题解决到位、执法过错查究到位、解释疏导教育工作到位、实际困难帮扶救助到位。院长带头实行分案“四包”，包掌握情况、包思想转化、包矛盾化解、包息诉罢访。同时，按照“谁主管谁负责，谁引发谁化解”的原则，由分管领导和案件承办人负责做好当事人判前释法、判后答疑、情绪稳控和思想转化工作。对那些诉求虽不合理，但生活确有困难或无依无靠的群众，在做好说服教育工作的同时，采取政府救助、社会救济、民间互助等办法，使其基本生活得到保 障，尽最大努力缓解其情绪。(县委办公室：黄伦）