亮点黔西南讯 为认真贯彻落实科学发展观,推动地方经济跨越发展,黔西南州普安县立足“五建”,强化学习型、务实型、高效型、团结型、清廉型领导班子建设,着力提升科学发展的领导力、执行力、落实力、战斗力和公信力。
建设学习型领导班子,提升科学发展的领导力。健全机制,将建设学习型领导班子纳入领导班子综合考评体系,采取党校培训、中心组学习、党小组学习、“二五”学习、远程教育、研讨会、实地考察、课题调研等形式,深入学习中国特色社会主义理论体系及工业化、城镇化、农业产业化、招商引资、现代科技等方面的知识,不断提高领导班子的综合素质和领导能力。今年1—9月,普安县仅用县委党校培训阵地,先后培训领导干部11期783人次。通过学习型领导班子建设,全县各级各部门领导班子驾驭市场、处理复杂局面和领导科学发展的能力得到进一步提升。
建设务实型领导班子,提升科学发展的执行力。按照“团结、务实、勤奋、廉洁、诚信”的要求,强化务实型领导班子建设,着力以作风的转变来提升科学发展的执行力。一是抓活动促治理。深入开展“治庸”、“治懒”专项行动及作风建设年、环境建设年、项目建设年、“四帮四促”等活动,并对在编不在岗行政、事业吃“空饷”人员进行清理,着力整治干部队伍特别是领导班子中存在的“庸、懒、散”突出问题,从根源上提升领导班子的执行力。二是抓责任促转变。对重点项目、重点工程推行县级领导和部门、乡镇主要负责人包保主办、定期会办、现场交办、跟踪督办、失职查办等制度,严肃查处各种办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、服务缺位、顶风违纪的行为,从行动上提升领导班子的执行力。三是抓教育促提高。以提振精气神为切入点,强化领导班子思想教育,进一步增强忧患意识、责任意识、竞争意识、大局意识,增强责任心和紧迫感,使各级领导班子把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,锐意进取、创先争优、增比进位,从意识上提升科学发展的执行力。
建设高效型领导班子,提升科学发展的落实力。紧紧扭住经济建设这个中心,健全议事办事机制,着力建设高效型领导班子,提升科学发展的落实力。一是健全议事规则,力求在“实”字上做文章。全县各级党组织均建立健全了议事规则,明确议事决策的原则、范围、程序及相关内容,并对决策议定事项严格执行绩效考核制、责任追究制和“一票否决制”,推动全县各级领导干部特别是领导班子遇事不观望、办事不折腾、落实不懈怠,提高工作效率。二是着力精简会议文件,力求在“干”字上做文章。坚持节俭务实、严谨高效的原则,着力减少会议次数,控制会议规模;着力减少文件数量,压缩文件篇幅,提高文件质量。让各级领导干部走出文山会海,真抓实干,推动落实。三是着力减少事务性活动,力求在“拼”字上做文章。严格事务性活动报批程序,除全县统一举办的重大活动外,县级领导同志不出席一般性剪彩、奠基、展览、庆典、纪念活动和各乡镇各部门举办的“节”、“会”等。让县级领导腾出更多时间和精力,带领全县广大党员干部谋大事、抓大事、拼大事,促发展。四是增强阵地服务功能,力求在“快”字上做文章。充分发挥县政务服务中心和乡镇便民利民服务中心作用,不断完善和实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,进一步简化了行政审批程序,缩短了办理时限,对承诺办理时限均比法定时限缩短了20%,努力营造了工作效率高、服务态度好的工作环境。
建设团结型领导班子,提升科学发展的战斗力。以健全制度为抓手,推动团结型领导班子,提升科学发展的战斗力。一是健全党内民主制度,认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,推动班子团结。二是健全议事决策制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对“四重一大”事项采取集体讨论,不搞“一言堂”,进一步提高了科学决策水平,促进了班子团结。三是健全民主监督制度,认真落实党内情况通报、情况反映、党务政务公开等监督制度,以监督促落实,以落实显成效,以成效论得失,维护班子团结。四是健全分工协作制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,结合班子成员各自特点,合理分工,促进班子成员“思想多交流、工作勤碰头、不足常提醒、责任多担待”,努力形成班子的整体合力。通过团结型领导班子建设,全县各级各部门形成了“班子一条心、决策一个调、发展一股劲”,切实增强了班子的凝聚力和战斗力,为实现跨越发展提供了坚实的保障。
建设廉洁型领导班子,提升科学发展的公信力。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实开展清廉型领导班子建设,着力提升科学发展的公信力。一是严格执行和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实党风廉政建设责任制,实行领导干部“一岗双职”、廉政承诺、廉政谈话、领导干部重要情况报告及述职廉政制度,以制度推动清廉型领导班子建设。二是扎实开展廉政警示教育,用典型案例的沉痛教训教育警示领导干部,引导领导干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,做到老老实实做人、干干净净做事,树立党员领导干部良好形象。三是定期组织纪检、审计部门就领导班子的清正廉洁问题进行跟踪督查,做到及早发现及时处理。同时,拓宽和畅通民主监督渠道,形成下级对上级、群众对班子、组织对个人的监督网络,注重过程监督管理,努力建设让群众、组织放心的好班子,全县各级领导班子科学发展的公信力得到有效提升。(周鹏 黄安友 报道)