普安县2013年上半年“减贫摘帽”工作推进情况
2013年4月28日全县“减贫摘帽”启动大会召开后,各乡(镇)按照《关于认真做好“减贫摘帽”工作的意见》(普党发﹝2013﹞11号)文件精神,全县“减贫摘帽”各项工作有序推进:
江西坡镇:一是完成生产总值13200万元,完成减少贫困人口1020人,占年度目标任务的60%,农民现金收入显著提高,农民人均现金收入4400元以上;二是茶业产业化进程有效推进;三是已完成了核桃产业化扶贫项目4500亩,2000亩白茶种植正在实施中,2000亩老茶园改造项目及5000亩标准茶园建设项目已启动实施,2000亩巩固退耕还林茶叶种植项目已通过省级评审;三是园区内水网、路网建设已完成规划,江西坡至东南油路已完成了80%,启动实施立林至大洼硬化路工程,引进了5家州级以上龙头企业入驻江西坡,为江西坡镇发展茶业奠定了坚实的基础。
白沙乡:大力推进三大产业,完成烤烟种植面积达2000亩,核桃种植40200亩,新增购置基础母羊546只,实现牛存栏1095头,猪存栏达2584头,山羊存栏达714只,兔存栏达2447只,家禽存栏达29765羽,进一步推动全乡农产品加工和销售,提高农产品商品率和附加值,促进农民增收。
罐子窑镇:一是实现粮食产量5907吨,烤烟种植面积5746亩,核桃1万亩,茶叶种植100亩,大牲畜存栏5500头(匹),生猪存栏8500头,羊存栏13000只,家禽存栏45000羽,以辣子树、崧岿、小山坡养殖小区建设为抓手,有效解决120人就业问题。二是依托崧岿寺的旅游业带动餐饮业的发展,探索和开发古银杏树等旅游新景点,动员和引导群众大力发展第三产业,引导农村剩余劳动力向非农产业转移。三是引进两个投资在3000万元左右的石材加工厂,一个投资在1亿元的废旧金属加工厂。
龙吟镇:一是组织实施了200万元的扶贫项目,包括:1000头生猪养殖,1300亩蜜柚种植,1000亩茶叶种植,1000亩核桃种植,完成了80栋烤烟房配套设施的建设,项目覆盖贫困农户达80%以上。二是为49户贫困农户发放价值13800元的复合肥。三是做好省领导集团帮扶前期工作,完成1000万元帮扶项目申报工作。
三板桥镇:围绕加大产业投入、增加贫困人口经济收入,强化基础环境建设、改善人居环境,抓好培训就业、提升内在致富动力三个主攻方向,切实加快减贫摘帽步伐。加大产业扶持力度,对各村(社区)的贫困户进行养殖、种植的培训,并安排部分贫困户到镇里的煤矿上班,缓解了就业压力。
新店乡:一是做到“三个确保”(确保组织领导到位、确保协调到位、确保责任到位);二是采取多种形式,营造全社会共同关注扶贫攻坚“减贫摘帽”工作的氛围;三是深化“副科级领导包村、干部包组定户”活动,明确了1个副科级包保一个村,一个干部包保2-3个组和2户贫困户。
罗汉乡:一是建立详细的信息台帐。组织乡村两级干部开展了贫困户信息调查工作,对“减贫摘帽,不摘政策”的精神进行了宣传,排除农户的心里障碍,确保了调查数据的真实性。二是加强了工作调度,对各村、乡直相关单位工作开展情况进行督促检查,落实责任追究。三是围绕“减贫摘帽”目标任务,结合“三个十五万元”工程和农村居民增收致富行动计划,围绕“产业带动、项目支撑、农民增收、脱贫摘帽”的思路,采取以“以短养长、长短结合”的方式进行扶持,重点发展畜牧、核桃、茶叶、烤烟等“四大”产业。目前,发展烤烟16400亩;发展核桃产业18997.3913亩;发展养羊户33户,羊存栏2200只;发展养殖长毛兔12户,兔存栏1200余只;发展仔猪养殖户30户,投入扶贫资金5万,购仔猪50头;投入资金62500元,发展养牛大户十户。
通过项目带动和各项产业的支撑,有效提高农村剩余劳动力就业率,增加农民收入,使“减贫摘帽”工作有序推进,真正达到减贫摘帽的目的和效果。
青山镇:一是成立了由镇党委书记为组长,镇长任常务副组长的镇“减贫摘帽”工作领导小组,统一指挥、协调全镇扶贫攻坚的“减贫摘帽”工作。二是制定了全年“减贫摘帽”工作实施方案,将2013年脱贫1500人的任务按实际分配5村2社区。三是制定贫困户户均增收计划,与干部结对帮扶有机结合,以扶贫产业、项目带动致富。四是通过召开党政联席会议、减贫摘帽工作动员大会等6次,专题讨论研究我镇减贫摘帽工作,利用宣传标语、会议等多种形式,大力开展宣传“减贫摘帽”工作的重大意义。五是把“减贫摘帽”从工作目标、执行责任、考核监督等方面分解细化到各级各部门,按照制定的目标任务和考核办法,由镇人大、镇纪委、扶贫办等对全镇工作进行监督。
窝沿乡:围绕加大产业投入、增加贫困人口经济收入,强化基础环境建设、改善人居环境,抓好培训就业、提升内在致富动力三个主攻方向,按照“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的方式整合部门资金,加大对“减贫摘帽”村(社区)工作整体推进的投入力度,完成减少贫困人口850人,占年度目标任务的56.67%;农民人均现金收入达3100元,占年度目标任务的56.23%。
地瓜镇:全镇共种植烤烟2300多亩,预计实现烤烟生产总值700多万元,人均烤烟收入达到260多元;完成粮食作物播种面积21000亩,预计实现粮食总产量8827吨,创生产总值近2500万元;完成核桃植15800亩,预计实现创收360多万元;完成了屯上村磨寨河组机耕道1公里,现在等待县扶贫办验收;完成沼气池建设5户,危房改造8户。下半年力争生猪出栏9085头,存栏5560头;大牲畜出栏361头,存栏3368头;羊出栏5142只,存栏10787只;家禽存栏36294羽,出栏34912羽;肉类总产量983吨,禽蛋产量33吨,使畜牧业产值达到2000多万元。预计完成今冬明春人畜饮水工程15个,涉及五村一社区10多个村民组及部分小学,覆盖4800多人和1200多头(匹)大牲畜的饮水困难;
楼下镇:对贫困户的基本情况调查摸底和动员,按照宜农则农、宜牧则牧原则进行规划和实施。在磨舍村、小河村、偏坡村、堵嘎村、泥堡村、楼下社区、糯东村、坡脚村、补者村发展草地生态畜牧业和薄壳核桃种植,配合检察院、团县委、信访局、县医院、投资中心、统计局在楼下社区、泥堡村实施大棚蔬菜种植项目、在堵嘎村实施脱毒马铃薯种植项目、在磨舍村实施小米辣种植项目;配合联通公司、机关工委、网络公司在糯东村、坡脚村、补者村实施沟渠治理、生产便道改造,现已完成工程预算及群众思想动员工作;抓好糯东村、坡脚村、补者村剩余劳动力转移培训工作,主要针对煤矿企业技能培训,全年预计完成解决320名剩余劳动力就业问题,现已完成210名剩余劳动力的就业。
盘水镇:一是实施的“两大产业”以初具规模、效果明显。核桃种植产业,完成7000亩,超任务完成1500亩,基本覆盖3个村的所有贫困农户;草地畜牧业,引进贵州省口天公司落户,到2013年7月,口天公司以投入700余万元,建设标准羊圈2000平方米,养羊1000余只,公司打破传统养殖方式,放养改为圈养,采取公司+基地+农户的模式,已有30户农户签订了养殖协议,养羊2000余头。二是充分利用地理资源优势培育早熟果蔬和魔芋种植“两大基地”,重点在云盘社区小关岭组建设杨梅基地300亩,高兴村大桥河组建设早熟蔬菜基地500亩,在红星村尾巴田组示范种植魔芋基地20亩。三是抓好梅花鹿、长毛兔特种养殖。四是争取财政补贴“一事一议”项目资金100余万元,投入到大湾村、高兴村,硬化通组公路5公里。五是积极组织开展“四帮四促”及“5321”结对工程,针对村、社区实际情况,建立了工作到村、扶贫到户、脱贫到人的工作机制,省日报社、县帮扶单位公路管理局、环保局、残联、工商局、邮政局、科协对所帮扶的村组出谋划策,行找脱贫致富门路,投入资金11万元对120户贫困家庭进行了帮扶,帮扶单位把党的温暖送到千家万户,凝聚了人心,密切了党群、干群关系 。
雪浦乡:一是种植烤烟20500亩,预计实现烤烟生产总值4500万元以上,人均烤烟收入达到1500多元;完成粮食作物播种面积28000亩,预计实现粮食总产量8800吨以上,创生产总值近3500万元;完成植树造林5000余亩,实有林地面积38020.71亩,全乡林业产值超过3000万元。全乡生猪出栏12469头,存栏11124头;大牲畜出栏4315头,存栏6285头;羊出栏1865只,存栏11126只;家禽存栏63359羽,出栏84540羽;肉类总产量1053吨,禽蛋产量60.99吨,畜牧业产值超过3000万元;预计实现其他收入超过4000万元。二是州直2个帮扶单位和县级12个帮扶单位针对贫困户的个体差异,协调解决帮扶项目12个,投入资金100余万元,如县移民局在博上村实施200亩小麦、50亩蚕豆和50亩大蒜种植项目,安排专人将种植技术送到村组,充分调动了当地群众的生产积极性。
高棉乡:通过调整农业产业结构,实施“四大产业”,大力发展特色优势产业。一是做大做强烤烟支柱产业,种植面积达6058亩,新建集群烤房150栋,现已打板135栋,剩余15栋正在紧张有序施工当中,保证到烤烟烘烤时期投入使用,发放小额扶贫到户贴息资金5万余元,用于种烟户贷款购买前期生产物资贷款利息补助。二是培育中长期产业,计划种植核桃10000亩,管护好已经种植的28120亩,目前在调运核桃专用复混肥料发放到种植户,培训施肥及管护方法,宣传发动农户追肥管护,确保核桃产业早日见效。三是实施种草养羊项目,发动大户示范带动,逐步在全乡有条件的村组扩散,2013年计划种植人工草地200亩,新建标准化羊舍2000m2,发展养羊户34户,养殖基础母羊2000只、种公羊25只,建养羊规模300只以上的标准化养羊场2个,兼10户以上连片养殖小区1个,预发展养羊大户8户,散户40户。四是茶叶项目,已经种植茶叶2238.8亩,其中:嘎坝村1173亩,朝阳村600亩,喜打村406亩,地泗村59.8亩。主要是做好管护工作,嘎坝村坡望组600余亩已产生经济效益。五是争取实施高棉至喜打通村油路建设;争取徐家田农贸市场建设;实施石田通组公路建设;实施杨家窝子生产便道硬化;实施棉花村坪寨至小寨公路建设。
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