普安县构筑八道预防腐败“防火墙”
党风廉政建设重在预防,为完善预防体系建设,整体推进反腐倡廉各项工作,普安县结合自身实际,建立健全了八个方面的制度,促进了干部监督管理的规范化和制度化,筑牢预防腐败的“防火墙”。
一是建立了年度会议制度,构筑“阳光防火墙”。每年必须召开年度反腐倡廉工作情况通报会和纪委全会暨政府廉政工作会议,就党风廉政和反腐败工作进行总结、通报和安排部署,参会人员扩大至村“两委”党员干部,将反腐倡廉工作公开置于“阳光”下,接受各界监督。
二是健全完善了廉政承诺制度,构筑“责任防火墙”。由县委领导班子带头,在年度民主生活会上,各级领导班子成员必须认真查找廉政风险点,根据自身情况作出书面廉政承诺,明确廉政责任,主动接受监督。上半年共签署廉政承诺书286份。
三是建立了廉政手机信息制度,构筑“信息防火墙”。在关键敏感期间、节假日向各级党员领导干部发送廉政信息,提醒广大党员干部绷紧廉政之弦,将覆盖范围扩展到了普通干部职工、广大人民群众,动员全社会支持和参与反腐倡廉工作,目前共发送手机短信3万余条(次)。
四是完善了函询制度,构筑“透明防火墙”。凡是对群众有举报和反应的各类事项,涉及的干部必须在15日内实事求是作出相关情况书面说明,对存在问题的及时采取措施,促进监督透明化。
五是完善了打招呼制度,构筑“防腐防火墙”。以教育挽救干部为出发点,注重教育和保护干部,通过谈心谈话、诫勉谈话、函询等方式,对有苗头、有倾向性的,采取提前打招呼,限期汇报自查自改情况,并对其跟踪监督,预防干部违法违纪。上半年同下级党政主要负责人谈话共16人(次)、诫勉谈话16人(次)、开展任前廉政谈话156人(次)。
六是完善了对新任用干部的廉政教育培训制度,构筑“心灵防火墙”。将新任干部廉政教育培训范围从科级干部扩大到农村基层干部,采取“看、听、思、说、行”“五位一体”模式,在培训内容上安排参观反腐基地、观看警示教育片,邀请纪检、司法机关领导培训,学员交流发言、撰写培训心得等方式,从思想认识上打牢防腐拒变基础。今年以来共开展反腐倡廉教育培训62次,培训人次达1987人(次)。
七是完善了警示教育制度,构筑“预警防火墙”。每年开展警示教育活动,除组织参观、举办展览、召开警示教育大会等活动外,还开展警示教育进党校、上媒体活动,把反腐倡廉警示教育纳入党校对党员和领导干部的教育常规培训内容,加大在县电视台、政府门户网站的警示宣传力度,结合实际编印了《反腐倡廉典型案例警示教育读本》。县法院“反腐倡廉警示教育基地”和“反腐倡廉法纪教育基地”自2009年建成以来, 共接待参观人员10000余人,开展教育座谈会35次。上半年县委党校对4期600名党员干部开展了警示教育培训。
八是实行干部任用廉政“一票否决”制度,夯实“承重防火墙”。坚持“廉洁关不过,一律不提拔使用、不评先表彰”的原则,对干部提拔、转重和交流过程中进行廉政鉴定,有违反廉政纪律的一律不提拔使用,对问题反映较多的暂时不予研究考察。上半年共办理征求意见93人(次),有效防止干部带病提拔的现象发生。
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