普安罗汉乡多举措鼓励“冬闲田”流转

2013年11月11日 11:17:54来源：亮点黔西南作者：陆志江

亮点黔西南讯为充分利用好现有土地资源，科学开发冬闲田，黔西南州普安县罗汉乡及时组织发动各村委会对冬闲田地开展调查，摸清冬闲田现状，查明冬闲田数量。

通过调查冬闲田面积、分布、类型及空闲时段，截至11月，大莫古镇冬闲田面积8000亩，分布于全乡6个村委会，其中以旱作为主的山地较多。主要有三种类型，一是地势低洼较易积水而难于耕种的田块，二是干旱缺水较为严重的山区和半山区旱地，三是土壤较为瘠薄的田地。空闲时间段一般在每年10月至次年3月。导致冬闲田空闲的主要原因一是冬春季降雨量少，有效积温不足，导致小春作物收获与大春作物栽种之间的茬口矛盾，从而制约着冬闲田地的开发利用。二是农田水利基础设施建设滞后，路、沟、田未配套，水库坝塘库容严重不足。三是冬播农作物种植效益不高，很大程度上影响了农民对冬闲田地开发利用的积极性。四是农村劳动力大量转移。五是长期从事农耕劳动的群众文化层次偏低，小农经济意识突出，科技意识、商品意识淡薄。

在摸清冬闲田现状、数量、原因的基础上，为进一步增加农民收入，有效开发冬闲田资源，该乡坚持宜粮则粮、宜薯则薯、宜豆则豆、宜菜则菜的原则，对冬闲田开发利用做出整体规划，积极引导群众提高冬季农业综合开发效益。大力宣传冬闲田开发的效益和典型，调动农民开发冬闲田的积极性，同时出台鼓励农民开发冬闲田的奖励政策，通过以奖代补等形式，鼓励农民进行冬闲田改造和种植。

在冬闲田相对集中的区域，鼓励“冬闲田”流转，配套出台相应政策措施，建立规范的农村土地流转制度，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民依法流转冬闲田，促进农村土地适度规模经营，发展规模种养殖业，推动农村产业的发展。采取多种措施，着力改善“冬闲田”的耕作条件，加快低洼地排涝泄洪渠系配套建设，对贫瘠类冬闲坡地进行以坡改梯为主的保土、保水、保肥工程建设措施，鼓励群众种植绿肥，加快土壤改良进程。(陆志江报道)