亮点黔西南讯 黔西南州普安县按照“经济发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商”的思路，牢牢抓住中央深入实施新一轮西部大开发战略及国发2号文件、贵州“三位一体”规划、滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划颁布实施的重大机遇，大力推进招商引资。
明确方向，变“盲目招商”为“重点突破”。坚持主攻重点区域、兼顾其他区域的原则，按照“立足南贵昆、对接长珠闽、联结京津冀、融入港澳台”的开放招商思路，依托普安比较优势，抢抓国家进行经济结构战略性调整、央企扩张、沿海企业低成本扩张、东部产业梯度转移等有利时机，以长三角、珠三角、北上广及沿海、沿江等发达地区和香港、澳门、台湾等地区为重点，主动“走出去”，全力“引进来”，大力招商引资。一是能矿资源方面，集中招引煤电一体化、煤制油、煤制气等煤制精细化工和清洁能源、黄金、冶金等产业。同时吸纳石材、装备制造、电子信息、生物医药、箱包鞋帽、饲草加工、新型墙体材料、旅游商品等产业。二是特色农业方面，集中招引农畜产品精深加工及系列“龙头”企业，推动畜牧产业标准化养殖、规模化生产、产业化经营、全民性得利。引进农业开发企业，以烤烟、茶叶、核桃、草地生态畜牧、芭蕉芋为主导，大力发展山地特色农业，配套发展中药材、银杏、红皮大蒜、果蔬、花卉、标准化规模生态养殖等特色种养业，形成具有普安特色和优势，生产、加工、销售逐步配套的农业产业化发展格局。三是城镇建设方面，集中引进战略投资者和有实力的房地产开发企业，加快旧城综合改造，推进城市综合体、星级宾馆等高端服务设施、经营性城镇公共配套服务设施建设，大力发展房地产业，促进青山、龙吟、楼下、江西坡、三板桥、新店、雪浦、高棉、罐子窑等小城镇建设，快速提升城镇化水平。四是旅游文化方面，集中对以自然景观、民族文化、历史人文、民族风情为一体的旅游资源进行整体开发，重点抓好茶文化、四球茶古茶树、万亩生态有机茶园旅游的包装和开发。推进旅游业与以苗族为代表的民族文化相结合，深度挖掘苗族传统射弩运动、蜡染工艺、多声部合唱、山歌、舞蹈、服饰等民族民间文化并进行“实物化、项目化”运作，以龙吟苗族文化创新产业园区为平台，促进苗族文化以项目形式在园区聚集发展，加快龙吟镇“中国苗族第一镇”建设。积极发展影视传媒、民族演艺、印刷出版、康体养生、运动休闲等文化产业。五是商贸物流方面，以县城、园区、重点小城镇、重要交通节点为依托，集中招引现代物流、大型超市、企业总部、仓储等产业，努力把普安建设成为区域性的仓储物流中心。
细化任务，变“单兵作战”为“全民招商”。按照“任务到人、指标到人”的原则，坚持县四大家领导带头招商，对招商引资工作任务实行动态管理，确保全县2014年招商引资项目到位资金完成70亿元以上；优先招引产业类项目，确保产业类项目投资比重不低于60%，工业类项目投资比重不低于40%。一是县委常委、县人大主任、县政府班子成员、县政协主席及县人大常委会、县政协领导班子均分别负责引进县外、总投资1亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金0.2亿元以上。二是县属各部门分别负责引进县外、总投资0.5亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金0.1亿元以上。其中：县重点经济工作部门分别负责引进县外、总投资1亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金0.2亿元以上；县园区办、县投促局分别负责引进县外、总投资2亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金0.5亿元以上。三是各乡镇分别负责引进县外、总投资0.5亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金0.1亿元以上。四是遴选参加全州“百团招商行动”的同志结合参训情况开展招商，除完成州下达的招商引资任务外，县驻外招商以分局为单位，每个分局负责引进县外、总投资10亿元以上的招商引资项目落户（达到开工标准）我县，并完成项目到位资金2亿元以上，其中，各分局负责人须分别完成招引项目总投资3亿元以上，并分别完成项目到位资金0.6亿元以上；分局成员须分别完成招引项目总投资2亿元以上，并分别完成项目到位资金0.4亿元以上。五是鼓励和调动社会各界参与招商引资，拓宽招商引资渠道，努力实现全社会招商、全民参与招商的良好局面。
强化保障，变“前程服务”为“全程服务”。一是制定了《普安县2014年度招商引资工作推进方案》、《2014年度全州“百团招商行动”普安县派遣人员工作方案》、《普安县2014年度招商引资工作考核办法》等文件，成立了普安县招商引资扩大开放工作指挥部，由县委副书记、县政府县长任指挥长，县委常委、县政府副县长和县人大、县政协分管或联系领导任副指挥长，县直相关部门主要负责人、各乡（镇）党委书记、乡（镇）长为成员，负责全县扎实推进全州“百团招商行动”、大力加强招商引资和领导干部带头招商、派遣人员驻外招商工作的组织实施。指挥部下设州招商中心普安联络处、综合办公室、督查考核工作办公室、单位及干部招商办公室、企业家招商办公室，办公室人员从相关部门抽调组成，集中办公。二是围绕“环境优化、效率提高、服务到位、企业满意、社会认可”的目标，按照“公开、公平、公正”和科学性的原则，实行“旬督查、月调度、季通报、年考核”制度，指挥部每两个月召开一次工作调度会，听取招商引资工作情况汇报，突出针对性，研究解决工作推进中的困难和问题，全力攻坚招商。三是继续实行“五个一”（一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）项目推动机制和“五定”（定政策、定任务、定人员、定责任、定时限）措施，及时跟踪问效，确保招商工作扎实推进，营造“敬商、亲商、护商、安商”的良好氛围，增强招商引资竞争力。
注重考核，变“处罚为主”为“奖惩并举”。一是将招商引资工作纳入县目标绩效考核管理，严格兑现奖惩。二是对招商引资签约项目实行过程性组织监督。县纪委、县委组织部根据所提供备案的项目建设或服务事项进度时间节点，采取调查、监督和问责等方式，独立启动过程性组织监督机制，确保招商引资工作扎实推进，确保招引项目快速落地建设。三是对没有完成年度招商引资任务的部门、乡（镇）进行严肃问责。当年未完成招商引资任务的，取消该部门、乡（镇）领导班子成员评先选优资格及年度目标绩效奖励；该部门主要负责人、乡（镇）党委书记降为副职（主持工作），若次年工作任务完成，恢复原职。对连续两年未完成招商引资任务的，对该部门主要负责人、乡(镇)党委书记、乡(镇)长给予免职或建议按法律程序给予免职。（刘远辉 报道）
