亮点黔西南讯 为进一步推进依法行政，黔西南州普安县高棉乡以党的十八大精神为指导，以法制宣传、体制建设、法治实践及队伍建设为工作重点，出台四条举措，着力抓好干部学法、用法、执法三个环节的能力培养，夯实执法基础，规范执法行为，不断提升干部行政执法的能力和水平。
一是强化法治宣传，提升群众法律意识。以“八进农家—法进“校园”、进“农家”、进“支部”为载体，以身边发生的典型案例作切入点，组织干部进村入户为群众讲法、送法累计达300人次，集中开展“依法行政宣传周”、“依法行政宣传月”及“走向城市之路”等法制宣传活动5次，活动期间共悬挂宣传横幅5条，发放各类宣传资料3000余份，接受群众咨询800多人次。通过宣传，群众法制意识明显提高。
二是加强体制建设，规范行政执法程序。增设了高棉乡法制办公室，配备人员4名，内设执法小队2个，制定《高棉乡行政执法责任制评议考核规定》、《高棉乡行政执法人员学习培训和执法证件管理制度》、《高棉乡行政执法监督检查制度》等6个制度并上墙公示，同时印发了《高棉乡法制办公室工作职责》、《高棉乡行政执法“十不准”》等制度，各村、乡属有关单位，坚持用制度管人、管事、管财、管权，解决了执法程序的“随意性”，规范了执法行为，确保执法工作正常有序开展。
目前，对乡镇涉及的十类行政执法事项及时进行分解，将职责落实到相应的执法机构及执法岗位，形成涉及136项具体事务的《高棉乡行政执法职权分解表》，清理了14项实行当场办结的备案类行政审批事项。
三是注重法治实践，发挥群众监督作用。牢固“以人为本、执政为民”的理念，在执法过程中，切实做到不越位、不错位、不缺位。例如，在征收社抚费时，执法人员坚持“规范、到位”的原则，对每个违法生育当事人严格按照执法程序征收社会抚养费，做到文书规范，一案一卷。在办理行政救济审批事项时，遵循承办人先根据法律依据提出办理意见，负责人再对申请人提供的信息资料进行审核，最后由分管领导进行审批的办理流程。同时，将行政执法监督的对事权，扩大到既对事又对人，以提高行政执法监督的权威。
目前，共清理出权力事项136项，编制权力运行流程图14张，收集、受理与办理群众对基层办事公开的意见与建议5起，共发布各类政务信息12条，做到及时、最大限度的公开，让群众能一眼看透、看明白、看清楚，让群众明了，从而减少工作阻力，提高了政府公信力。
四是抓好队伍建设，增强干部执法能力。将国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《黔西南州乡镇政府行政执法依据目录》（州政府2号令）等相关法律法规与各部门业务知识学习相结合，采取干部夜校、专题讲座、以会代训等方式，让干部熟悉了执法事项的法律依据，掌握了行政执法办理程序，做到了依法行政以法服人，以法慑人，确保了执法的规范与高效。(黄斌 报道)
