亮点黔西南讯 普安县紧紧围绕村党支部“五个好”的工作目标，选派第一书记和主任助理驻村进行帮扶工作，进一步增强了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，巩固了党在农村的执政基础，通过扶班子、强队伍、谋发展、聚人心、建机制、促和谐，使后进村党组织实现转化升级，为村级经济社会发展和全县跨越发展提供有力保证。
精准选派，力求实效。普安县在全覆盖确保90个村选派第一书记的基础上，针对党的基层组织薄弱、党建工作不力、经济社会发展较为缓慢、矛盾问题比较突出的村加派1—2名主任助理。目前，全县担任村党支部第一支书及主任助理的党员和干部共114人，任职时间为1年。驻村后对选派的第一书记和主任助理进行二次培训，针对村级存在的不同问题，分别组织学习“三农”政策、信访维稳、计划生育、农校对接、支部建设和农村党建工作以及县委、县政府制定的涉农文件，宣传党在农村方针政策，加强农村基层组织建设，帮助农民群众脱贫致富。同时，每月开展一次督查，对督查出不能按文件要求驻20天及到村一月任发展思路不清的第一书记和主任助理及时调整，力求选派的第一书记政治素质好，党性观念强，工作作风优良，有事业心和责任感，熟悉了解党务工作，勇于奉献、吃苦耐劳。
当好“六员”，真抓实干。第一书记和主任助理到村后，注重当好“六员”，切实开展工作。一是当好“传播员”。采取群众会、坝坝会的形式，以村民活动室为阵地，以远教设备为武器，传播党的好声音，大力开展“二五”学习、道德讲堂，实用技术培训会100余场（次），覆盖党员、群众3000余人（次）。二是当好“调研员”。借助遍访贫困村贫困户的机遇，深入全县6.57万贫困人口家中将贫困户的民情、民意、民忧记录下来，建好台账。三是当好“清洁员”。 协助乡镇党委、政府开展所驻村的农村保洁工作，对陈年形成的农村“三堆”、“三乱”进行集中清扫整治， 共整治环境119处。四是当好“示范员”。坚持以身作则、率先垂范，带头执行中央八项规定及各项纪律要求。盘水街道河边村、上寨村左正宇、杨恺坚持不给基层添负担的原则，自带冰箱厨具，食宿自理。五是当好“调解员”。深入村组、农户，集中开展矛盾纠纷走访排查活动，把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解在源头，维护好农村稳定。截止目前，第一书记和主任助理已帮助化解矛盾纠纷300余桩。六是当好“监督员”。监督村级做好村务公开、财务公开等民主管理和“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员、党员联系服务群众、村干部“双述双评”和绩效考核等制度。2015年7月，在全县第一书记和主任助理的协助参与下，普安县创建村务公开民主管理及农村社区建设工作达标示范县顺利通过省评估验收。
注重“四要”，成效初显。第一书记和主任助理通过实地走访调研，注重维护稳定、富民创业、服务群众、宣传引导四个要素，扎实开展工作成效初显。一是把倾听民意、体察民情作为驻村工作的切入点，主动对重点地区及人员做到了“三知”（知晓家庭成员、生活状况、生产情况）、“四清”（清楚思想动态、家庭困难、矛盾成因、诉求愿望），主动与村委会建立良好工作关系，深入村民家中与群众亲切交谈，了解村情民意。如新店镇第一书记和主任助理集中开展低保评审、农村危房改造、土地纠纷、邻里矛盾、干群关系等排查活动，累计走访群众2470人（次）。二是引导农民发展各类专业合作经济组织，培育农民收入新的增长点，积极为农民群众搭建致富的平台。如原政协主席刘华雄到江西坡镇下山村任第一书记后，立足村情实际，继续鼓励村民种植杉树，在保持近2万亩面积的同时积极发展核桃产业，成立“普安县农产品种植农民专业合作社”。目前，全村已经有260多户农户加入到合作社，种植核桃面积达1000余亩。三是充分发挥自身人际广、视野宽、信息灵、门路多的特长，积极联系帮扶单位，争取项目、统筹资金，推动所驻村加快脱贫步伐。如兴中镇松归村第一书记张宏协调“一事一议”项目，实施该村阿郎三个组的道路硬化，实施庭院硬化36户；江西坡镇联盟村第一书记郑金江积极到县发改局争取专项资金300余万元，帮助改善通组公路3.5公里及联盟小学相关硬件设施。四是充分利用报纸、电视、网络等媒体，对一些角色转变快、工作开展好、群众认可的第一书记和主任助理进行宣传报道。目前，我县已在各大网络媒体、报刊刊载宣传第一书记和主任助理稿件21篇。其中，驻江西坡镇下山村第一书记刘华雄的先进事迹于2015年7月17日在黔西南台及《黔西南日报》头版刊载。
加强管理，严格考核。普安县选派第一书记和主任助理考核办法初步拟定，具体由县委组织部、派出单位和派驻的乡镇党委共同管理考核。一是要求选派第一书记和主任助理到村任职期间与派出单位工作脱钩，保证了其到所派村的工作精力和时间，派出单位为所任职村提供必要的工作支持。选派干部每月在村工作时间不少于20天。二是考核由县委组织部统筹安排，会同乡镇党委，与乡镇领导班子和领导干部年度考核一同进行，明细涉及考勤、工作日志、情况汇报、信息简报、党建约谈等5项“软”管理及涉及村规民约、村级规划、支部建设、队伍建设、党员发展、素质提升、信访维稳、民生保障、农校对接、支部对接、精准扶贫、计划生育、“四在农家”、消除空壳村、农村合作社、精神文明建设等16项“硬”管理考核要求，并将结果作为评优评模、表彰奖励和干部选拔任用的重要依据。同时，对选派第一书记和主任助理的考核纳入派出单位帮扶工作的考核，作为评价派出单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。三是县委组织部对选派驻村的第一书记和主任助理采取定期督查、随机抽查、实地查看等方式，及时了解情况，总结经验，发现问题，指导改进工作。目前，县委组织部已经开展了2次督查，并建立了定期通报制度，及时通报工作进展情况，要求选派第一书记和主任助理自觉遵守党风廉政建设有关规定，不准在任职村报销任何费用。对不负责任、消极应付的第一书记和主任助理的派出单位通报批评，个人则视情节轻重报送干部召回领导小组拟为普安县第六批召回对象。（罗懿报道）
