亮点黔西南讯 近日，笔者在黔西南州望谟县乐元镇了解到，该镇以开展创先争优和党的基层组织建设年活动为契机，结合地域现状，积极探索创新社会管理模式，与北盘江相邻的三县六乡镇（望谟县乐元镇、油迈乡，贞丰县沙坪乡、鲁贡镇、鲁容乡，册亨县岩架镇）达成三个共识，协同发展，以实现“成果共享、库区共稳、经济共进”的良好局面。
协同发展，定期召开三县六乡镇联席会议。三县六乡镇联席会议是三县接边地区寻求“和谐稳定、经济发展”的产物，是建立和完善库区基层党建、计生协作、水上交通、社会稳定等长效工作机制的有效途径。联席会议的目的和工作要点：一是制定县际之间维护社会治安和社会稳定的工作制度和工作程序，建立上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、稳妥有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总报告体系。二是研究分析接边地区的社会治安和维护稳定形势，对影响社会稳定的问题梳理分类，明确责任，提出解决影响社会稳定问题的建议和指导意见，为及时、准确、有效地预防、化解和处置各类影响社会稳定的矛盾纠纷提供准确有力的保障。目前，规定“联席会议”由三县六乡镇党委、政府主要领导挂帅、轮流牵头，成员乡镇相关部门参与，轮值周期为1年，每年轮值时间拟定于次年11月份，首次联席会议近日由望谟县乐元镇主持召开，下个轮值乡镇为册亨县岩架镇。
互通有无，设立成员乡镇联席会议办公室。近日望谟县乐元镇召开的三县六乡（镇）首次联席会议取得圆满成功，并达成一致意见，要求在各成员乡镇设立“北盘江沿江三县乡（镇）创新社会管理工作联席会议办公室”，并形成信息反馈制度，实现信息资源共享，及时汇总各类影响接边地区社会稳定的重大问题，统一渠道向上级报告相关信息。各成员办公室由本乡镇党委副书记兼任办公室主任，党政办主任（负责人）任办公室副主任，计生、移民、综治、安全等相关部门负责人为办公室工作员，严格遵守《北盘江沿江三县六乡（镇）创新社会管理工作联席会议制度》，负责信息、材料的交换。“联席会议机制的建立，进一步加强了北盘江沿江三县六乡镇在计生工作、矛盾纠纷处理、党建工作、经济发展等方面的交流合作，形成了促进移民库区和谐稳定的强大合力。”谈到联席会议的益处，乐元镇党委书记谢金金感叹地说。
创新管理，逐步形成联动共进的长效机制。三县六乡镇以“统一领导、联动协作、反应灵敏、处置有效”为目标，达成计划生育、综合治理、安全生产等方面的统一意见，并形成“三原则一联合一交换”的长效机制。计划生育工作遵循“属地管理，流入地管理”原则；土地纠纷遵循“尊重历史，尊重事实”原则；森林防火、安全事故遵循“就近原则”；安全生产每季度举行一次联合执法，由轮值乡镇分管安全领导召集其他成员乡镇联合举行；各成员单位办公室每月25日交换计划生育、综治维稳、安全生产等信息。在北盘江沿江三县六乡镇的努力下，“北盘江沿江三县六乡（镇）创新社会管理工作”建立了初步的模型，在相关制度的管理和约束下，库区移民稳定、计划生育及土地纠纷等棘手问题将会得到迅速的解决，各项机制也将会在实践中得到不断的更新和完善。“联动共进长效机制的建立，促进了工作效力的提高，如贞丰县沙坪乡里怀村孔桃组与乐元村隔江相望，有3例上环对象利用到乐元赶集时在计生站做了手术，比到贞丰沙坪乡近了28公里，既方便了对象也降低了行政成本。”乐元镇党委副书记陈学斌同志这样说。（李华丽 报道）
