亮点黔西南讯 黔西南州望谟县深入领会穆嵘坤部长在同步小康推进会的讲话精神，结合穆部长提出以地生财、以资生财、以企生财、以策生财的“四篇文章”，推出强化一个堡垒、搭建三个平台、找准一条路子、落实一批制度，狠抓乡村集体经济发展，力求在3年内解除“空壳村”。
强化一个堡垒。一是优化人才结构。按照德才兼备和群众公认的原则，力求把事业心强、懂经营、会管理、善发展和有公心、不怕苦、肯奉献的人选进村级班子，并精心选派“第一书记”；注重改善和优化村级班子结构，选拔优秀年轻干部，优化村领导班子结构，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。二是加强村级班子的培养和培训。依托干部夜校和道德讲堂，县委党校等载体，采取学历进修、实用技术培训、定期轮训、到集体经济发展较快的地方参观学习等措施加强村干部素质，借鉴经验，树立增强村级经济“造血”功能的意识，提高村干部经营管理水平和综合素质。三是完善激励机制。加快发展村级集体经济，根据各村实际，为村干部制定发展目标和职责，并把相关工作的完成情况作为村干部的考评依据，对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著给予一定的奖励。
搭建三个平台。一是搭建金融支持平台。努力解决乡村发展资金紧缺问题，在资金政策上加大向乡村倾斜，通过政府贴息，项目支持等形式，整合各项金融资源，解决村集体经济发展中资金紧缺问题，突破发展瓶颈。二是搭建技术支持平台。整合县直部门、乡（镇、街道）各技术服务部门，实施一对一跟踪，对发展村集体经济的村或专业合作社定期服务、培植、引导，解除发展中的后顾之忧。三是搭建市场平台。培养一批敢闯敢干的村级干部，完善产业信息发布机制，发挥政府引导市场作用，确保产品销路。
找准一条路子。一是结合实际，分类指导，典型引领，带动发展。对起步较早、经济基础好的村，鼓励和指导他们深化改革，搞好资产管理，增强村级经济活力；对发展欲望强烈的村，帮助他们培育新的经济增长点，找到突破点，加快发展，不断提高经济效益；对村级集体经济比较薄弱的村，通过组织强带弱、组织帮带等形式，逐步发展壮大村级集体经济实力，帮助群众克服发展畏惧心理。二是总结经验，加以推广。及时总结和推广各村发展壮大村级集体经济的好经验、好做法，加大典型的培养和推广力度，发挥典型的示范带动作用，确保每一个村找到一条发展村集体经济的路子。
落实一批制度。一是完善和落实村级各项管理制度。积极推行重大村务票决制和村财务使用票决制，对于集体投资项目资金使用、投资项目工程承包、资产资源处理等重大事项，均须提交村民会议或村民代表会议讨论决定，使民主决策、民主管理真正落到实处；加强村级资金财务管理制度，向增收节支要效益，严防贪污、挪用集体资金现象发生。二是加大监督力度。加强对村级资产资源资金的有效监督，促使任何集体和个人在村级资金资产资源的使用和处理问题上做到不敢贪、不浪费、不能误，县纪检、组织、审计、农经、财政等部门要定期组织人员对村级资产资源资金管理工作进行专项审计监管；乡（镇、街道）建立健全挂村领导在对村集体资产资源资金的监管责任制，加强对村级资产资源资金管理运作上的指导和监督；组织党员群众成立监督小组，全程监督集体资产资源资金的运行情况，保证集体资产资源资金的得到有效运行，形成群众监督体系，确保集体资金运行透明。（王成进 熊虎 报道）
