比出压力 比出动力 比出成效
——看黔西南州如何自我突破争先发展
11月15日，走进项目建设年现场观摩会的第二站——黔西南州，观摩会的代表们很快就体会到了一股“不等不靠加快干”的奋进气势。
站在兴仁陆关工业园瓦窑寨120万平方米标准厂房区及配套设施项目现场，黔西南州委副书记、兴仁县委书记廖飞给代表们介绍：“两个月前，这里还是一片乱石滩。现在不仅一期20万平方米的标准厂房建设强势推进，二期标准厂房的建设也已提前启动。”
各大园区之间建设上相互较劲，入驻企业之间项目暗自竞争。“比”成为黔西南产业园区建设和项目推进的关键词。
“比较‘金三角’的发展，差距让人汗颜，井底之蛙做不得。”黔西南州委书记陈鸣明说。
观摩他人，也分析自己；横比，纵比。这一比，比出黔西南发展要“快”的责任意识：具备良好的区位、资源优势，凭啥要比别人慢？
这一比，比出黔西南面对“千斤重担有人挑”的压力：必须要突破制约，超常规发展。
这一比，比出黔西南要提速发展的坚定决心：合力加速产业园区建设，强力调整优化产业园区发展的空间布局和产业布局，努力打造工业发展强劲引擎。
这一比，更比出黔西南自我突破的成效：园区建设活力十足。
强思路：打破常规制约
兴仁轻工业园区瓦窑寨120万平方米标准厂房区及配套设施项目给参加观摩会的代表们留下了深刻的印象。
该项目正在建设中的标准厂房(A)区60万平方米项目是按照“向山要地、梯次场平”模式，依据地理现状，共划分9级台阶，形成11块工业用地。该项目区启动建设后，工程土石开挖量由“一刀切”的700多万方减少为100多万方，既加快了园区建设，节约成本，又有效的提高了土地综合利用率。
随着福建建邦服装织造有限公司、泉州黔衣尚服务有限公司、众兴汽车工贸有限责任公司等7家企业签订入驻园区协议，其中一期20万平方米厂房预计年底投入使用，目前已被认租一空。正在洽谈入驻的企业有30多家。
兴仁县工业园在规划建设之初，县委、县政府在实践中积极探索，坚持依山就势，因地制宜，创造了“向山要地”、“梯次场平”的立体化利用土地的新模式。在“向山要地、梯次场平”模式的推广过程中，兴仁县按照科学合理、集中有序的原则，逐渐形成了由政府主导实施大规模山地整理、提供集中连片建设用地的开发模式，破解瓶颈，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。
省住房和城乡建设厅李光荣认为，像这样实施“工业梯田”的开发、多层厂房的利用，打破常规，创造性发展，黔西南做得比讲得好。
“6月底前这里还是杂草丛生的荒山坡地，不到5个月，这里已经是平整的厂房建设场地。这不仅是一种速度的体现，更多的让人感受黔西南园区建设敢于打破平衡的理念提升和思路转变。”省长助理慕德贵感叹，此次观摩会，欣喜地看到了黔西南州如何实现自我突破的精彩表现，对于黔西南州，这是一个良好的开端，对于观摩的各地代表，这更是一种激励。
强方法：力求创新优先
来到作为省、州、市重点园区的郑鲁万工业园区，观摩代表们再次震撼。
这个今年6月份才开工建设的园区，工业大道、水网改造已同步启动，作为配套设施的36亿元的4×35万千瓦自备电厂及220千伏变电站已于10月份动工，中德环保投资4.2亿元的生活垃圾焚烧发电厂已完成征地工作。不仅如此，短时间内，园区迅速聚集了黔西南州兴义元豪投资公司、上海天纵铝设备制造集团、上海恩远铝板带材进口集团公司等一大批企业入驻。广西百色兴和投资20亿的铝箔加工项目、广东大沥盛泰投资20亿元的铝型材加工项目、深圳鑫和投资15亿元的超高精度铝材加工等项目的前期工作都已经展开。
园区如此高的推进效率，凭借什么？
在招商引商成为发展园区工业的第一选择时，郑鲁万工业园区给出了“创新招商理念，推进引进到位”的答案。
内资外资一起引，外商内商一起上。在总结传统“走出去”招商引资经验的同时，园区创新招商方式，开展以商招商、友情招商、中介招商、网上招商、产业招商等行之有效的招商活动，突出比较优势搭建招商平台，拓宽招商领域，重点招商选资。
“鼓励创新，宽容失败，善待挫折。这就是黔西南州干事创业的浓厚氛围。
从兴仁轻工业园区电子沙盘展示形式的创新，到瓦窑寨标准厂房项目节约土地资源模式的创新，到郑鲁万园区招商引资方式的创新，对黔东南州州委书记廖少华而言，“创新”就是一种方法论。
“事实证明，打破思维定势，创新优先，办法就总会比困难多。”同属少数民族自治州，廖少华表示，好的发展思路不缺，缺的就是将“蓝图”变为现实的办法，这种办法有赖敢于创新、敢于创造的勇气和魄力。观摩也好，学习也好，会更加注重那些“可取之处”背后的真正本质。
强力度：形成有效支撑
作为兴义市园区重点招商项目，11月初，兴义元豪电厂，兴义市桔山商贸物流园、兴义市生活垃圾焚烧发电厂和泰安水泥有限公司协同处理废渣项目等四个重点项目进行了集中开工建设。
郑鲁万工业园区正在建设中的兴义元豪电厂，预计建成投产后年产值34亿元，年创税3亿元，可安置就业人员1500余人。可以估计，不久的将来，这一项目的建成对园区的拉动不可估量。
而奔着打造“滇、黔、桂三省区结合部最大商贸物流园”的目标，代表们在兴义市木贾现代商贸物流园感受到的是，以项目建设为抓手，园区通过实施惠商、手续办理协调、重点扶持发展等三大政策，全力推进园区的发展。
速度和力度的合理搭配，才能发挥更好的效益。参加观摩会的代表始终相信，黔西南州园区推进“加速度”，离不开一个强有力的保障体系来支撑。
黔南州委书记黄家培认为，主观能动性发挥到什么程度，直接影响到园区发展的成果。发展要好，一个讲工作方法，一个讲工作力度。方法对了，力度到位了，事情就能办好。
黔西南州先后出台了《黔西南州园区产业布局规划方案》、《黔西南州关于推动工业园区发展的意见》、《黔西南州2011年四帮四促工业园区推动工作方案》一系列文件，理顺工业园区建设体制、机制。《黔西南州工业园区考核办法》的出台，也是为了更大力度的奖勤惩懒。成立6个四帮四促工业园区建设推动组，州直部门联合推动，加快园区建设。
自今年起，黔西南州级财政建立“工业发展专项资金1200万元”，大力支持工业园区公共基础设施建设和标准厂房建设、贷款贴息等。而各县(市)、开发区财政也安排一定的建设发展扶持资金，用于支持所属工业园区的建设和发展。
正是这样下大力度去“拼”，拼来了全州工业经济提速增效，今年前三季度，黔西南州规模以上工业增加值增速比上年同期加快15.9个百分点，规模以上固定资产投资完成同比增长69%，比上年同期增速加快了50个百分点。
黔西南州兴仁工业园坚持向山要地，创造了9级“工业梯田”的发展模式。 李枫 摄
