从“一煤独秀”到“花开满园”——兴仁县“第四代”工业园区促进产业转型
一栋栋标准厂房拔地而起,每栋厂房里就入驻一家企业。10月23日,出席全省第三次项目建设现场观摩会的代表来到兴仁县工业园瓦窑寨标准厂房区时,眼前这个新型的“第四代”工业园区令大家眼前一亮。
“千亿级”、“第四代”……一个个全新概念,无不显示出这是一个不寻常的工业园区。从两年前的向山要地“工业梯田”模式,到“工商同步化、用工本地化、居住社区化、生活家庭化、产城一体化”建设标准,兴仁工业园启动建设以来就备受关注。如今,这个承载着兴仁产业转型升级重任和希望的工业园区仅瓦窑寨标准厂房区一期60万平方米标准厂房已全部建设完工,并交付企业使用,已有服装、电子、汽车装备制造、彩印、建材、物流等40余家企业签约入驻。
推进新型工业化进程
“我们之所以选择在这里投资,除了优惠的招商政策和发展环境,最重要的是园区里有完善的配套设施,尤其是标准厂房可极大节省投资成本。”在福贵兴服装加工公司繁忙的生产线旁,该公司负责人道出了从福建来兴仁投资的缘由。
今年3月,福贵兴服装加工公司一期工程建成投产,预计今年年底生产服装300万件,产值达5亿元。目睹园区良好发展前景,该公司在兴仁成立了资产管理有限公司,与兴仁县委、县政府合作,计划用3年时间,引进200家以上服装企业入驻标准厂房区,把已建成的60万平方米的标准厂房打造成全省乃至西南地区连接东南亚(南亚)最大的服装制造加工基地和布匹辅料批发交易市场。
福贵兴服装加工公司的底气源于兴仁县发展工业的决心与勇气。
近几年,兴仁县经济发展势头迅猛,无论经济总量还是财政收入年年攀高,然而,该县上下清醒意识到,快速增长的经济其实是过多依赖于传统煤炭产业基础之上。在煤炭开采过程中,不仅生态环境受损害,矿群矛盾突出,而且因大量依靠外卖原煤,市场极不稳定,一旦煤炭市场波动,就会给全县经济带来严重影响。
面对县域经济“一煤独秀”的实现格局,秉承“敢为人先,奔腾图强”理念的兴仁县加快推进新型工业化进程,按照第四代工业园区标准,全力打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的综合工业园区,构建黔西南重要煤化工、矿山机械、特色农产品加工,能源和新型建材,针纺服装加工出口基地。并制定了“建设一个‘千亿级’重工区,两个‘百亿级’轻工区,实现税收100亿元。解决就业十万人”的发展目标。
实现资源就地转化
按照“一园三区”布局,兴仁县规划布局了陆官农特产品聚集区、瓦窑寨标准厂房区和巴铃重工区,园区总规划面积近40平方公里。其中,巴铃重工区规划产值1000亿元,主要围绕当地丰富的煤炭资源,重点发展煤电铝、煤电化加工产业,延长产业链,推进深加工,辐射带动装备制造、建材等产业,实现资源就地转化和产业效益最大化。
目前,巴铃重工区已有4家企业入驻,项目总投资约80亿元。在建的广西登高煤电铝一体化项目投资75亿元,预计年产值125亿元,实现税收8亿元以上。大唐贵州兴仁电厂项目,总投资约100余亿元,年产值近45亿元,煤化工配套下游产品及铝制品、建材加工等项目规划产值超过600亿元。这些项目建成投产后,将成为拉动全县经济高速发展的重要增长极。
瓦窑寨标准厂房区定位为承接东部沿海地区劳动密集型产业转移,主要布局120万平方米标准厂房及其配套的40万平方米公租房、126万平方米教育城,计划将有200至600家企业入驻,覆盖拉动4到8万人就业。以标准厂房建设为载体,兴仁县正着力打造半径覆盖黔滇桂三省区乃至东南亚、南亚的轻工城。截至目前,标准厂房区已有40多家企业入驻,今年年底将实现60万平方米标准厂房全部入驻,2100套已经建好的保障性住房,将为5000余名就业工人提供住所。
“工资不低,离家又近,还有房子住,在这里上班确实舒服。”今年初,长期在广东务工的班梅回到家乡兴仁,成为兴仁工业园区苗绣集团公司的一名员工。目前,在苗绣集团公司7050名从业人员中,相对固定以公司业务为家庭主要收入的有1050人,6000余人利用空闲时间参与制作苗族工艺产品。在去年公司总收入6200万元中,工人工资开支就高达3750万元,占总支出的60%,项目涵盖人群人均增收5300元,最多的人家收入5万多元。
传统农业变身
在吸纳大量人员就业的同时,兴仁县还通过工业园区建设,将传统的农产品变为了商业品,使传统农业发生了巨变。兴仁县是我国薏仁米主产区,已有400多年薏仁米种植历史,被国家粮食行业协会命名为“中国薏仁米之乡”。过去一段时间以来,因企业规模小,加工技术落后,薏仁米产业难以壮大。
今年,兴仁县整合多家薏仁米加工生产企业成立贵州薏仁集团有限公司入驻陆关农特产品加工区后,这家企业与清华大学等10家科研院所建立了长期科研合作关系,研发出了薏仁精油、薏仁多糖、薏仁谷维素、薏仁纤维素等16项产品,销往全国30多个省(市、区),出口韩国、日本、东南亚等地,成为国内薏仁米产品精深加工的领跑者,迅速带动了全县薏仁米产业升级换代。
清真食品、豆沙粑、鸡枞油加工以及200万头生猪屠宰,随着一个个农特产品项目落户陆关农特产品加工区,传统的农特产品正在被挖掘成为商品,实现了兴仁工业新的突破。
短评
兴仁县断然摒弃了长期以来的“一煤独秀”发展格局,率先提出了按照“工商同步化、用工本地化、居住社区化、生活家庭化、产城一体化”标准建设的“第四代”工业园区,为全省工业发展提供了有益的借鉴和尝试。
在兴仁工业园区的“五化”中,“用工本地化”解决的是当地劳动力就业问题;“工商同步化”和“产城一体化”解决产业辐射带动问题,而最令人耳目一新的是“居住社区化”和“家庭生活化”,着重解决的是产业工人进入园区后的生活问题。
工业园区建成后,随着大量的工人进入,在提供良好工作环境的同时,如何为这些工人提供稳定、舒适的生活环境,将会成为有关部门和企业面前的一道课题。
“家庭生活化”模式,使园区工人享受到工作之外更多的温情,避免许多社会问题产生,维护了园区的和谐稳定。
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