兴仁县“六抓六强”着力开创民生监督新局面
亮点黔西南讯 兴仁县始终将民生监督工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,在把民生监督工作作为履行主体责任和监督责任重要抓手,作为深化纪检监察机关“三转”工作重要载体的基础上,2015年着力以“抓基础、抓平台、抓制度、抓监察、抓示范、抓查处”工作思路纵深推进民生监督工作。
一是抓基础,强保障。一是完善“民生监督工作领导小组、县纪委监察局、派出纪工委监察分局、民生监督组、村(院、校、厂)务监督委员会、村级联络员和组信息员”六级管理体系。在村(社区)、学校、医院均设立了相应的监督委员会,聘请村级联络员453名和组信息员2102名,延伸了监督的触角、壮大了监督的队伍。二是完善办公设施设备。增添了办公室、办公车辆、电脑、录音笔、复印机、便携式打印机、办公桌椅等办公设施设备,为民生监督工作的正常开展提供了有力的保障。三是加大培训力度,定期不定期组织民生监督员学习业务知识、党的方针政策,上半年共开展培训6次,受训民生监督员800余人次,全力打造了一支“会监督、敢监督、能监督”的优秀队伍。
二是抓平台,强公开。着力建设“民生项目查询平台、民生监督举报平台和民生资金短信提醒”三个平台,推进民生项目、民生资金阳光透明。一是利用互联网搭建“兴仁县民生项目查询平台”,各涉农部门适时将实施的民生项目、民生资金录入系统,老百姓通过身份证“一靠一点”,轻松查询国家实施的民生项目、本人(户)享受的民生资金。二是在“兴仁县民生项目查询系统”上设置“民生监督举报平台”窗口,推行网上投诉举报,畅通投诉举报渠道。三是利用网络数字化,开通“民生资金短信提醒平台”,相关涉农部门在发放民生资金时,3个工作日内通过短信通知受益农户到就近的农商行营业网点查询、领取。“三个平台”的投入使用,让老百性“零距离”参与监督,实现了监督的全覆盖,有效杜绝了虚报、冒领和套取民生资金等违法行为的发生,最大限度保障了群众的利益。
三是抓制度,强规范。结合民生监督工作实际,着力立制度、强规范,统筹推进全县民生监督工作。一是出台《民生监督联络员、信息员有奖举报制度》。充分调动联络员和信息员工作的积极性和主动性,拓展监督面。二是出台《兴仁县民生问题回访制度》。按照“一事一议,一问一答”的标准对群众反映强烈、影响较大的民生问题进行回访,提高办结效果。三是出台《兴仁县民生政策、民生工程和民生资金公示公开管理办法》。明确民生政策、资金和项目公示公开的主体、内容和时限,加强公开管理。四是建立“一问一档”制度。对民生问题按照问题登记、问题处理、结果存档、问题回访等内容一个问题建立一份档案,规范完善民生监督档案。
四是抓监察,强实效。兴仁县民生监督工作紧紧围绕项目督察和专项监察两个抓手,认真查找问题、发现线索、突出监督实效。项目督察推行民生监督组与村务监督委员会“无缝对接”,多措并举,剑指民生项目,延伸监督触角,共筑民生项目“防火墙”,村务监督委员会注重事前、事中、事后的参与,在参与中监督;民生监督组注重事后查处、问责;专项监察按照“集中力量、纵横推进、重点突破、督促推动、确保实效”的思路,坚持“统一部署、分类处置、快查快办、突出案件”的原则开展专项监察,充分发挥专项监察在民生监督中的重要抓手作用,截至目前,我县项目监察发现问题数57个、立案11件、结案6件、党政纪处分6人、涉案金额26.27万元;专项监察发现问题数215个、立案17件、结案12件、党政纪处分12人、涉案金额77.49万元。
五是抓特色,强引领。一是借全县千名干部下基层“与民对账”活动之势,全县监督组重点与对民情账、民意账、民忧账、民怨账、民需账、民生账“六个对账”结婚,着力落实习近平总书记“民生工作直接同老百姓见面、对账,来不得半点虚假,既要积极而为,又要量力而行,承诺了就要兑现”重要指示精神,对“民生对账”发现的问题,监督组按照“三转”工作要求,充分发挥“监督执纪问责”职能,对“民生对账”发现的违纪问题,严格责任追究,并结合全县民生监督工作“问题回访”要求,对其他主管部门解决的问题,督促相关股室进行回访,建立长效机制,常态化推进民生监督工作。二是着力开展全县民生监督“五进五起来”活动(民生监督进社区-城镇人口多起来,民生监督进农村-高效农业搞起来,民生监督园区-工业经济活起来,民生监督进景区-旅游产业旺起来,民生监督进林区-石漠化山头绿起来)工作,重点突出民生监督在推进城镇化建设、征地拆迁、产业结构调整、新农村建设、招商引资、植树造业等重点工作中的监督作用。
六是抓查处,强惩戒。开展民生监督工作的实质就是发现问题、查处问题。兴仁县民生监督始终坚持“发现一起、查处一起”的原则,积极查找问题线索,主动查处民生案件。对影响民生、危害民生的人和事坚决查处、决不姑息。半年来,共发现问题363件,办结270件,立案54件,结案31件,党政纪处分31件31人,移送司法机关6件6人,涉案金额579.64万元。(杨福计报道)
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