兴仁强抓基本公共卫生防范因病返贫

2015年08月26日 09:45:41来源：亮点黔西南作者：刘伯凤

亮点黔西南讯健康是人类永恒的追求。“致富十年功，大病一日穷” 这句顺口溜是农村因病致贫的现实生活写照。近年来，兴仁县按照预防为主的卫生工作方针，推行政府主导、部门协作、全社会共同参与的工作机制，多措并举，强抓基本公共卫生服务工作，对城乡居民健康实施病前干预，减少健康危险因素，传播健康生活方式，倡导全民参与健身运动，不断提升群众身体素质，有效预防和控制因病致贫、因病返贫。

一是加大领导重视力度。为保障基本公共卫生落实到位，惠及群众，县委、县政府高度重视，切实履行政府职责，将基本公共卫生服务纳入重要议事内容，定期研究解决问题，保障经费及时投入到位。将基本公共卫生纳入乡镇（街道）党委政府责任状考核，实行“三按月”绩效管理，考核主体为乡镇党委、政府，县级对乡级每季度进行一次督查和考核。考核坚持“奖优罚劣”原则，对半年、年终考核结果在90分以上且排名前三位的，除全额兑现补助资金外，分别给予一定金额的奖励；对得分达不到90分且排名后三位的乡镇（街道），除按文件要求核减相应比例的补助费外，还将结果报州级处罚，且在获末位的单位召开后进促进会，乡（镇、街道）主要领导作表态发言。今年以来，通过对第一、二季度考核情况分析，成效初显，党委政府对基本公共卫生项目有了进一步的认识，重视力度得到加强，打破过去仅依靠卫生行政和业务部门单打独斗的被动局面。

二是不断夯实基层基础。调配财政资金90万元在15个乡镇（街道）全面建设数字化预防接种门诊和标准化预防接种门诊，保障预防接种安全；投入100万元建立卫生应急处置物资储备库，创建省级卫生应急示范县；投入40余万元为15个乡镇（街道）配备血凝仪；投入100万元配齐乡级实验室生化分析仪；投入120余万元配备县乡全自动体格检查设备；投入20万元开展对450名乡、村两级公共卫生人员技术培训并配齐《基本公共卫生服务手册》。县、乡、村三级设施设备的不断齐备，人员技术不断提升，保障了各项服务项目的有效实施。

三是建立和完善基础信息。以政府组织为主，部门和村组干部协作，宣传发动全社会共同参与公共卫生服务，对辖区内的居民、公共场所、学校及托幼机构等基本情况进行详细的摸底调查, 系统收集相关信息资料，建立了较为规范、全面的公共卫生服务工作基础信息资料库，准确掌握第一手本底资料，确保公共卫生服务基础数据的真实性和完整性。每月召开一次村、组干部和村医例会，进行数据对接，及时更新，为公共卫生服务规范化管理奠定了坚实的基础。

四是大力开展健康教育。采取多形式、多渠道广泛开展健康教育服务宣传工作，重点宣传预防为主、健康生活，突出宣传高血压、糖尿病等影响较大、易高发的常见病和慢性病防治，引导群众崇尚健康生活方式，积极参与到预防保健、传染病防治等基本公共卫生服务项目工作中来。除充分利用培训、报刊、广播电视、网络媒体宣传外，还组织村组干部、村医入户发放健康教育折页、手册、日常用品等宣传资料，加大疾病预防、卫生常识、健康保健等工作的宣传力度，努力提高广大人民群众的健康意识和水平，取得了较好的宣传效果。全县共设大型广告牌20余块，小型宣传牌1000余块；在自然村寨书写固定宣传标语500余条；播放涉及基本公共卫生服务12项内容的健康教育音像资料200余次；开展健康知识讲座400余次，惠及3万余群众；入户发放宣传资料共5万余份；利用“3.24世界防治结核病日”等健康主题日开展健康咨询宣传，发放宣传资料2万余份、宣传品5000余份, 接受群众3500人次。

五是开展特色服务。为切实贯彻落实党的群众路线教育实践活动，把全心全意为人民群众服务作为医疗卫生工作的宗旨，将最优质的公共卫生服务送到最需要服务的群众家中去。今年6月，由县政府统一安排，在全县15个乡镇（街道）各成立一支专门针对辖区内行动不便、卧病在床、空巢老人、孤寡老人等“重点人群”的基本公共卫生服务团队，这支队伍除完成日常工作外，定期携带各种医疗器械上门为“重点人群”进行慢性病管理和健康体检，告知健康体检结果并对其进行健康指导。对部分“重点人群”免费发放治疗药物，进行用药指导并对用药后病情控制情况进行跟踪随访，以便及时合理调整用药。活动开展以来，全县300余名 “重点人群”享受到了基公卫团队的特色服务，解决了老人们的后顾之忧。

兴仁通过强抓基本公共卫生服务，取得了较大的工作效益和社会效益，乡、村两级技术人员业务素质得到有效提升；村医待遇得到大幅提高，最高达每7万元/年，极大的提高了工作积极性；群众对基本公共卫生服务知晓率不断提升，逐步理解支持和主动参与服务项目；群众落后的生活方式逐步转变，享受到了基本的预防保健和慢性病管理服务，患病群众得到了医务人员的关心关怀和上门服务，长期的小病拖成大病、因病致贫、返贫的现象得到了有效遏制，为全县同步小康作出了巨大贡献。（刘伯凤报道）