亮点黔西南讯 市工商行政管理局在开展“三个建设年”活动中，围绕“提前、转型、增比、进位”的发展主基调，切实发挥党员领导干部的表率作用，以服务企业为天职，以促进项目发展为己任，推动全市工商系统党风廉政建设的深入开展，严厉整治市场监管执法工作中影响和损害全市经济发展环境的突出问题，服务好项目发展，接受社会各界的监督。通过深入实施作风建设年公开承诺、项目公开服务承诺、环境服务承诺，为全市经济又好又快、更好更快发展做出贡献。
作风建设公开承诺
一是牢记宗旨，为民服务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现好、维护好、发展好人民权益作为工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二是民主集中，团结和谐。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，坚持科学决策、民主决策，努力营造民主团结、生动活泼、安定和谐的班子氛围。
三是求真务实，力求实效。坚持正确的政绩观，不搞形式主义，专心想事，专心谋事，专心干事，少说多干，埋头苦干，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，增强执行力和创造力，提高政务服务效率。
四是勤政敬业，严格要求。增强责任心和使命感，认真履职，勤于政事，敢于承担责任。深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解和把握各方面的情况和动态，为基层和群众分忧解难。以阳光的心理、吃苦耐劳的作风做好每项工作。
五是勤奋学习，勇于创新。坚持带头学习、终身学习，坚持与时俱进，创新观念、思路、举措，创造性地开展各项工作，勇争一流。
六是艰苦奋斗，清正廉洁。坚持以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，果断抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。不讲排场，不铺张浪费，不增加基层负担。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己的配偶、子女和身边工作人员，不以任何形式赌博敛财，不身陷非法利益格局。
环境服务承诺
一是深入开展帮扶企业大行动，努力创造宽松便捷的发展环境。坚持把服务发展作为工商行政管理第一要务，继续采取“五帮”、“五办”、“五通”举措，服务企业发展。“五帮”就是在企业注册大厅开辟支持重大项目建设、招商引资和助创业带就业三个绿色通道，帮助企业加快创业发展；搭建民间投资、股权出质、动产抵押、商标出质、信用贷款等五个融资平台，帮助企业解决融资困难；发挥商标、广告、合同、信用监管等职能，帮助企业开展市场竞争；开展“打假保优”维权行动，帮助企业维护合法权益；树立“和谐执法”理念，帮助企业规范经营行为。“五办”就是对重大项目建设和招商引资中需要注册登记和变更登记的企业，资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急项目加班办，特别项目跟踪办，重大项目领导亲自办。“五通”就是在企业注册登记管理、市场监督管理工作中，对符合法律、法规条件的，确保畅通；对需要与相关部门联系的主动疏通；对难以疏通的加强沟通；千方百计为企业办通。壮胆，支持保护；对服务企业有作为，促进发展有成绩，监管市场敢作为，维护秩序有成效的先进集体和个人，要树立典型，大力表彰，弘扬正气。
二是严厉查处经济违法行为，努力创造诚信有序的市场环境。违法经营行为，危害合法经营，扰乱市场秩序，破坏发展环境。坚持把市场监管作为工商行政管理第一职责，深入开展打击制假售假、合同欺诈、虚假广告、不正当竞争、商业贿赂等执法行动，为转型跨越发展努力营造有序的市场环境和安全的消费环境，让诚信之邦再现诚信魅力。同时，进一步强化“重帮扶、少检查，重规范、少处罚，文明执法、和谐监管”仁爱企业的理念，对合法经营企业，除上级安排和群众实名举报外，不进企业检查；对企业轻微违法行为，一律采取行政告诫，不予处罚；坚决严格执行入企检查审批制度，市场巡查中发现安全隐患及时上报有关部门。
三是坚决查处干部违纪行为，努力创造公正廉洁的执法环境。对在企业登记管理中，不作为、乱作为、慢作为、假作为，刁难企业、阻碍发展的，对在市场监管执法中，有案不查、有诉不接，不负责、不履职，失职渎职的，对吃、拿、卡、要，徇私枉法、违法违纪的，坚决按照有关规定，给予党纪政纪处理，决不姑息。严格落实个协、民协章程，做到收取合理，管理规范。
项目公开服务承诺
实行行政审批六公开。即审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、承诺期限、收费依据及标准等通过互联网和在办公场所公布等方式向社会公示，并接受群众和投资者监督。同时在工商窗口提供填写齐全的申请材料格式样本，前置审批目录和注册登记一次性告知单，使办事人员“一看就明白，一问就清楚，一听就理解，一办就满意”。对特殊情况的投资者，本着特事特办的原则，提供“预约服务”，在休息时间和节假日为投资者办理注册登记或解答咨询。
实行“文明用语服务制”和“首问责任制”。接待服务热情周到，文明礼貌。对投资者咨询，第一个接待的人对待问题一次性解答完整，交待清楚，不推诿、搪塞。对提交材料不全的，一次性告知需要补充的材料，并以书面形式告知申请人。
实行注册登记“五制并举”。即在注册登记工作中，实行“一审一核”、“并联审批”、“授权核准”、“告之承诺”和“限时办结”的“五制并举”的运行机制，提高服务质量和工作效率。“一审一核”就是凡到工商部门申请登记注册事项的，一律由受理人员审查后，按授权权限由登记注册部门负责人直接核准发照，最大限度地减少审批环节，提高工作效率；“并联审批”就是对企业注册登记按法律规定需其他部门前置审批的事项，申请人只要到工商部门申请登记注册，由工商部门向相关部门或窗口出具并联审批通知书，在行政服务中心协调下，各个前置审批机关或窗口在规定的时限内办好前置审批手续，工商部门即时登记发照，变“串联”为“并联”，加快审批速度；“授权核准”就是实行局长授权制，对未涉及前置审批的内资企业和个私企业均授权登记注册部门负责人直接核准，重大前置审批项目授权分管局长核准，提高办事效率；“告知承诺”就是依法需要前置审批的，由工商部门受理，在申请人承诺达到法律、法规的规定并被相关部门认可后，由相关部门先核发筹建许可证，工商部门据此核发临时筹建营业执照，待建成后，经前置审批部门检查验收合格正式颁发相关许可证，工商部门再据此核发营业执照；“限时办结”就是对申请办理各类企业及个体工商户登记注册，当场受理，当场审核，对提交登记材料齐全的一次性办结。
实行“三个落实、四个放宽”服务招商引资。“三个落实”即落实招商引资帮办服务措施。对招商引资企业实行跟踪帮办服务，注册资本在1000万元以内的企业由登记窗口安排专人跟踪服务，注册资本在1000万元至5000万元的企业由分管局长督办跟踪服务，注册资本在5000万元以上的企业由局长督办跟踪服务，指导办理登记注册及相关手续，及时帮助投资者解决生产经营中的各种问题；落实配套服务到位。凡属招商引资企业在工商部门登记注册后，涉及到工商部门业务范围的，如广告、商标、合同等方面的审批或变更，均可提供综合配套服务；落实优惠让利政策。“四个放宽”即放宽招商引资领域。凡法律法规未禁止的行业和领域，都可对引资企业开放，凡国家没有明令限制的经营范围，允许招商引资企业经营。放宽企业名称登记。允许多行业经营的生产性企业，在名称中使用“实业”字样；允许投资企业在名称中使用“发展”字样；允许外商投资企业将名称中的行政区划放在字号之后组织形式之前;允许进出口企业在名称中使用“国际贸易、国际技术贸易、对外贸易、进出口”等行业用语。放宽项目建设准入。对投资国家产业政策鼓励项目和兴义市区域发展重点项目的企业，申请登记的项目涉及前置审批而暂无法提交文、证件的，为促使项目尽早落实，将其经营范围核定为项目筹建。放宽外商投资企业股东资格条件。经审批机关批准，允许中国公民、个体工商户、个人独资企业、合伙企业作为外商投资企业的股东，与外商举办合资、合作企业。
