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兴义朝阳煤矿与村民土地补偿费引发的“战争”之痛

兴义市雄武乡朝阳煤矿与肖氏兄弟为首的少数村民——
“土地补偿费”引发的“战争”之痛
 

 

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图为已恢复生产的朝阳煤矿。     

    >仗着自己的“霸气”,他与哥几个以煤矿“土地补偿款”过低为由多次聚集村民矿上阻工,相关部门多次协调无果。

  >双方彻底“撕破脸”后,引发了持械斗殴事件,他被打成重伤后抢救无效死亡,父亲至今也还没出院。

  >煤矿的开采对当地村民来说,弊大于利,让他们付出沉重的代价。目前,持械斗殴事件的“肇事者”已被移送检察机关起诉。

  【事发原由】谋私利 肖氏兄弟聚众阻工

  “矿上要是哪样不合格,安监部门要求停业整改时,都要先下张通知,而肖氏兄弟想什么时候要我们停业我们就得停业”。

  雄武乡位于兴义市西南面,乡政府所在地距兴义市中心50余公里,乡境内矿产资源丰富,种类多储量大,有煤、金、铁、铜、钼、铀、砷等多种矿产,煤、金产量位居兴义市首位。

  2001年兴义两名老板在该乡高峰村投资建朝阳煤矿,建矿以来矿方与当地村民为污染、吃水等问题时不时发生些小纠纷,但矿群关系总的来说,还算和谐。

  2010年10月12日,湖北人陈华正式接管这年产30万吨的朝阳煤矿。

  10月15日,朝阳煤矿现任矿长提起往事,一脸无奈的说道。他说,接管后的第三天,高峰村堰沟组村民肖勇、肖明武等组织村民到矿上,向矿方提出要重新谈土地征用和地质灾害补偿等问题,不然,就要煤矿停工。

  刚接管,村民就来谈土地征用和地质灾害补偿问题,矿方虽然有点懵,但很重视,于是让分管生产的王副总出面与村民协调。为不影响生产,当天,王副总给村民们书写了一个承诺书,称15天内把乡政府的负责人请过来解决。

  为能及时解决问题,第三天,矿方把乡政府和好几个部门的负责人请过来就村民提出的问题进行协调,因村民们提的要求过高,矿方无法满足,这事就搁浅下来。

  要求没有得到解决,心里不痛快。于是,肖勇等组织村民时不时到矿上小闹一下。煤矿的生产也是断断续续的。

  10月28日,肖勇又组织村民们到矿上,要求:“矿方停业生产,先解决他们提出的要求,不然,不准开工。”

  从接管到现在,煤矿总不能正常生产,矿方也很恼火。在这期间,他们一边向公安机关报案,一边多次写报告到兴义市政府等相关主管部门请求解决。

  接到煤矿的报警,兴义市公安局雄武派出所多次出警平息矿方与村民之间的矛盾,但就村民提出的相关补偿,公安机关一直处在协调中。

  接到矿方的请求报告后,雄武乡政府多次组织双方调解,但一直没有扭转局面。2010年11月中旬,兴义市政府分管副市长带领市直相关主管部门领导到矿上,就村民与矿方之间的相关补偿等问题进行协调,矿方就村民吃水等问题承诺予以及时解决。

  当天,停产10余天的朝阳煤矿得以开工。

  就在村民们闹事要求停止生产的期间,带头的肖勇等找到朝阳煤矿总经理陈华,称:“只要把他兄弟俩安排到矿上干保安和协助矿上管车队,他们兄弟二人就保证堰沟组的村民不再到矿上闹事,开价是一人每月6000元。”

  记者从矿方了解道到,肖氏弟兄六人,肖勇排行老三,其凭着年轻气壮,在当地很有影响力,村民们号称挺有“霸气”。为了息事宁人和顺利生产,矿方答应了肖氏兄弟的要求。 

  此后,肖勇负责管理车队,他的父亲负责守风机口,肖明武当保安。

  为了拉拢肖氏弟兄,不让他们闹事,每个季度矿方还另给肖勇一万元钱。矿方本想,用利益驱动“搞定”肖氏弟兄,可以安心生产了。

  但令矿方没有想到的是,刚得到甜头的兄弟俩并没有善罢甘休。2010年11月底肖氏兄弟多次找到矿方,要求矿方将工程承包权放给他们,矿方因考虑到煤矿的生产非同小事,其兄弟俩没有这个资质和能力,未答应。

  见要求没有得到满足。4月5日(农历三月三),矿方考虑到是当地村民祭山的特殊日子,煤矿办公室一早就以通知的形式,要求全矿停产一天。因煤矿是特殊行业,井下要经常有人巡查和保持通风,于是矿方就安排了相关的人员在特殊岗位值班。

  肖勇知道矿上的安排后,当晚12时许,组织村民以矿方未停工破坏了当地的风水为由,强行到矿上的主井口阻止工人上班,要求停止生产。

  乡政府和派出所得知这一情况后,为防止事态发展,立即赶来处理。矿方很配合,自愿出资16000元用于村民祭山费用,肖勇要求矿方写了解决其要求的相关承诺书,并限定15日内解决。此事态才得以平息。

  接下下来的15天里,矿方与肖氏兄弟无论在电话里,还是在兴义市区的农家乐,都谈了好几次,肖勇提出的条件是:“除了接管煤炭销售权外,井下工程承包权也得归他,还得加工资,否则他们将继续堵工。若答应了,他们兄弟会保证矿上正常生产秩序”。

  肖勇等兄弟提出的要求没得到矿上的答复后,4月29日,朝阳煤矿又被迫停产。

  

  【现场回放】持械斗殴 造成1死多伤

  “由于多次的‘谈判’未能入愿,当肖氏兄弟再次组织村民来到矿上阻工时,被早有准备的矿工持械反击,肖勇被追到家中打伤致死,其年过六旬的父亲和年幼的两个孩子也在混乱中受伤”。

  10月15日,青山如玉的雄武乡细雨纷纷,通过两个多小时的颠簸,10时整,在高峰村堰沟组村民居住的半山腰泥泞的公路上,满脸黑不溜秋的村民们扛着铁锹三步并着两步正匆匆往家里赶。

  就在这些行走的村民的前方,朝阳煤矿的风机正在“嗡嗡”的响过不停。路边的小房子里,任代忠将洗干净的铁锅放在炉子上,一边搅拌面粉一边对记者说,还没吃中午饭,而他年老的父亲任仕发坐在旁边不停地抽着水烟筒。

  谈到5月12日发生的事时,任仕发仍心有余悸。“我家与肖勇家仅隔几米远,他家就在我家前边,平时有点什么响动,都听得到,当天下午4点多钟,我听到从肖勇家那边发出砸门打人的嘈杂声,就想跑过去看过究竟,我就站出去,一看,还有不少的矿工提着棍棒朝他家跑去……”任仕发说。

  提起肖勇与煤矿的恩怨,任代忠回忆道,5月初以前,小老五(肖明武)不知在哪儿找到一份红头文件,称朝阳煤矿占用他们的土地补偿费用过低,大家太吃亏了,得找煤矿,要求按文件上的标准执行,要求大家集中到矿上解决。

  “你们到矿上找,一般是如何找?”

  “去,就是让煤矿停工,让人堵住矿井口。”

  5月12日早上,肖勇到村里召集大家,要求每家都要去,不去的村民,他将辱骂这些村民父亲的名字。11时30分左右,50多个村民先后赶到朝阳煤矿,与肖勇一道要求矿方停掉抽风机,停产停业,先解决好问题再生产。

  村民们说,朝阳煤矿是2001年开始修建的,当时的补偿标准确实低,一等地每亩4000元,二等地每亩3500元,三等地每亩3000元,荒山每亩只给800元。而肖勇找到的这份红头文件,上面的补偿标准是每亩为20900元。

  10月15日,记者依法办理了相关手续后,在兴义市公安局看守所见到了因涉嫌故意伤害罪被羁押在此的朝阳煤矿的总经理陈华,他说,当天下午2点钟左右,肖勇等人提出的要求未得到矿方的答复后,肖勇等人扛着大刀在矿区晃来晃去,嘴里不停地辱骂,骂了一个多小时后,见矿方没人理他们,气急败坏的肖勇就带着的几个年青人扛着刀,拿着石头开始追打前去上班的煤矿管理人员,我们矿上的工人来自全国各地,对一线的工人矿上采取的计件工资,停产后他们就没收入,为此,工人也是憋住怒气,因此,当肖勇几兄弟打人时,工人们提起“家伙”朝肖勇他们冲去,一场混战拉开。

  村民们看到情况不妙后,纷纷撤退,向两边的山上跑,边跑边捡地上的石头向工人扔。

  “矿上的矿工像‘疯子’似的持着橡胶棍等凶器,朝着肖勇、肖明武等人追去,让他们没想到的是,肖勇没往坡上跑,而是往家里去。”村民们说。

  “就在矿工们追着肖勇不放的时候,一些村民从山上向下扔石头,当时我也不晓得从哪开来的轻卡车,为了避让山上的石头,大家不约而同上车,朝肖勇家开去,下车后,我提着橡胶棍冲进肖勇家后,看到一位老人躺在地上,额头上已经流血,我没对老人动手,只是朝肖勇的背上打了一棍后,当后面的矿工冲进去对着肖勇一顿乱打时,我退了出来。”矿上的电工汪洪平说。

  “你为什么要打肖勇?”

  “肖勇这人太过分了,他多次带着村民到矿上阻止煤矿开工,让我们没活干,没有收入,一次两次罢了,也太多次了嘛,让人很是气愤”。汪洪平如是说道

  村民们说,当时肖勇的两个孩子和父亲在家里,均被矿工打伤,门窗被砸烂。肖勇因伤势过重抢救无效死亡。目前,肖勇的两个孩子和父亲还在医院接受治疗。记者了解到,肖勇在村里比较有威望,一米八几的个子不说,在打武方面还有两下子,一般三两个年轻人根本不是他的对手,加之他性格刚强、火暴,村里面一般的人都不敢惹他。

  村民们说,虽然他这人让很多村民怕,但他乐于帮助别人,无论是哪家红白喜事,他都积极主动站上前,忙里忙外,办事场中无论与谁发生不愉快的事,几分钟又笑脸相迎了。

  经过多方核实,记者了解到,就在发生“战争”当天一大早,朝阳煤矿以肖勇、肖清用和肖明武经常旷工为由给予了开除,并解除肖家三父子与煤矿的用工合同。

  记者在案发地采访,村民告知肖勇父亲因伤势过重,还在兴义市医院住院治疗。

  10月15日下午4点35分,记者赶到兴义市医院就肖勇父亲的伤情作进一步采访,得知:肖勇父亲还在兴义市医院作康复治疗,但于两天前,经主治医生同意,请假外出。

  10月16日上午,记者电话采访肖勇的妻子魏广琼,就其父亲、孩子的伤势及恢复情况、案发当天的相关事实进行采访。

  电话中的魏广琼回答:其父亲被打骨折了,两小孩被伤到了,但不严重,老人目前恢复的还可以,至于本案的事实,公安调查的基本是真的,你自己到那里去问。

  

  【案件进展】9人已被依法移送起诉

  “因为涉嫌故意伤害罪和故意毁害财物罪,朝阳煤矿总经理陈华等9人已被依法逮捕,现已移送起诉”。

  朝阳煤矿离雄武乡派出所所在地15公里,但整条公路凹凸不平,弯道多,路窄,车辆经过时须得放慢速度选择路面行走。

  5月12日下午4时许,雄武乡派出所接到报警称,朝阳煤矿发生持械斗殴事件。接警后,派出所所长立即召集民警于4点45分赶到事发现场,立即将伤者肖勇、肖明亮等用警车送往兴义市人民医院抢救。

  与此同时,所长将情况向兴义市公安局汇报,州公安局副局长、兴义市委常委、市委政法委书记、市公安局长王克华接到汇报后,立即率副政委查兰麟、副局长宋云调集100余名刑侦、特警、派出所民警赶到现场进行处置,同时将情况上报市委、市人民政府及上级公安机关,并迅速成立由局长王克华任组长、副政委查兰麟、副局长宋云任副组长的“5·12”专案组,迅速开展案件侦破工作。

  案件发生后,州委常委、兴义市委书记桑维亮接报后也立即赶赴现场一线指挥。

  专案组经过调查,于5月14日对朝阳煤矿总经理陈华等22名嫌疑人依法刑事拘留,并组织对已经查明的嫌疑人文东生等开展追捕。

  警方称,经调查,2010年10月以来,朝阳煤矿根据上级主管部门要求,煤矿实施技术改造,期间,堰沟组村民在肖勇、肖明武等人的组织下,以煤矿方尚未作好占用土地补偿、地质灾害补偿为由,多次阻止煤矿施工,致煤矿断续施工。

  4月29日,当地村民又以相同理由聚集到矿上阻止施工,直至5月8日。因为持续停工,煤矿总经理陈华等商定再次通过政府及相关部门协调,实在协调不通,即组织工人强行开工。

  5月12日中午,煤矿与村民代表在商议土地补偿事宜期间,肖勇等又带群众到煤矿聚集要求停止设备运行而中断商议,煤矿管理层借机下发开除肖勇、肖清用、肖明武的通知,并通告:煤矿下午16时开工。

  当日下午16时许,肖勇等聚集村民持刀、棍棒聚集煤矿阻止工人下井,其中肖勇手持一把长刀扬言谁敢下井开工就砍谁,随后,煤矿工人持棍棒、钢筋等与持刀、棍棒的村民双方持械斗殴,斗殴中村民见煤矿工人人多势众,便从矿区向外逃跑,并使用石块砸追来的工人,肖勇被追至距矿区100米左右的家中躲藏,追来的工人在屋外用石块砸门窗,肖勇等在屋内用玻璃瓶、石块等还击,后煤矿工人文东生等多人冲进屋内对肖勇等进行殴打,肖勇、肖明亮被打伤,煤矿工人文东生等在离开肖家时,对肖家屋内物品以及停在外边的货车、摩托车等进行打砸。

  警方介绍,肖勇、肖明亮等在兴义市人民医院抢救期间,肖勇于5月13日凌晨经抢救无效死亡,经法医鉴定:肖勇死亡原因为,全身多处损伤引起颅脑机能障碍合并创伤性休克死亡;肖明亮及其父肖清用均为轻伤。

  经过侦查调查,案件于8月17日,陈华等9人依法移送检查机关起诉。

  

  【记者调查】煤碳资源开发的利与弊

  “朝阳煤矿的开采给当地人带来的利益就是——祖祖辈辈运输靠人挑马驮的现状得已改变,但也付出了沉重的代价,村里的水源没了,污染严重了”。

  10月15日中午,在堰沟组路边的小平房里,村民任明荣家里有个病人正在打着点滴,好几个人坐在沙发和床上看着电视。

  谈到5月12日肖勇被朝阳煤矿矿工打伤致死一事,任明荣说,这里面的好些事情他只听说,不是很清楚,因为他长期在外面,现在在一个医院里上班。不过,发生这样的事让他着实有些不解,既然村民们都多次阻工了,相关部门完全可以出面合理地解决问题的,为何要以此种方式来解决问题呢?

  村民们说,朝阳煤矿建矿以来,给当地村民带来了不少的好处,但也有不少的坏处。据任明荣讲,堰沟组原来是依山傍水,现在因为煤矿的开采,水被挖断了,村民们找不倒水吃。另外就是环境污染,表现最为突出的就是煤矿“风机”口处地里的菜叶子上,敷满了不少的煤灰,直接不敢食用。噪音污染方面,那个“风机”就在山上,经常都是“嗡嗡”作响,影响休息。

  “煤矿方也给村民做了些好事的,见我们没水吃了,给我们每家每户都修建了水窖,每口水窖可蓄水45立方米左右。”村民任仕发说,堰沟组在未建矿以前没有公路,出门靠走路,运物资靠马驮,建矿后,这里改变了没有公路的历史。

  任明荣是学医的,他说,矿上给他们虽然修了水窖,但由于没有水源,村民们吃的都是望天水,这些从山上来的“洪水”又没经过相关部门检验,不知是否可以直接饮用?

  谈到煤矿建矿后,村民们是否可以就近就业一事时,村民任代忠笑了一下,他说,原来确实有好些村民在矿上打工,但是矿上的纪律太严,对当地人特别苛刻,有好些村民因为“遭不住”而离开了煤矿,到外面打工去了。

  “我们投资了97万元给当地村民修了水窖,同时解决了70多人到矿上上班。”朝阳煤矿的矿长对记者说,他们很想与当地村民和谐相处,但因肖勇等人的“刁拨离间”,使他们与村民们的距离越来越远。

  任代忠说,作为农村人,无论是红白喜事,还是其他的一些事,每个月都要耽搁几天的。但进入朝阳煤矿的当地人,矿方是不准许请假的,每个月得干满28天,算下来的报酬也就两几千块钱。

  10月15日下午,记者来到朝阳煤矿井口处,这里机声轰隆,煤矿已恢复了生产。
 

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