亮点黔西南讯 为统筹人口与经济社会资源环境全面协调可持续发展，实现人口出生率和自然增长率“双降”目标，黔西南州兴义市采取领导机制、会议机制、面上督查、重点督查、季度督查、年终督查即“两机制四督查”的工作方法开展人口计生工作。
领导机制即继续坚持“党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实”的人口计生领导责任制。严格实行市、乡、村三级包保责任制，市“四大家”副县级以上领导和市直部门包保其联系的乡镇（街道）；乡镇（街道）副科级以上干部包保一个村(社区)；一般干部、村（社区）常务干部和育龄妇女自管主任、自管小组包组盯户到人。乡镇（街道）党（工）委主要领导要亲自分管人口计生工作，亲自抓人、财、物的投入保障；对重点难点问题要掌握到个案；熟悉当年二女户手术任务数和完成情况，负责将具体个案落实到人。协管领导每月分析一次工作进度，向主要领导提出意见和建议；组织实施季度交叉检查和重点督查，掌握个案责任落实情况。
会议机制是市委常委会和市政府常务会议每年听取人口计生工作汇报两次以上，研究解决人、财、物投入保障问题，对人口计生工作执行不力导致工作严重下滑或突破人口计划责任目标的乡镇，严格执行“一票否决”。市级前三季度每季度召开一次形势分析会（或后进促进会），市四大家分管联系领导出席，市直综合治理签状部门主要负责人，市人口计生局领导班子成员、乡镇（街道）党（工）委或政府（办事处）主要领导、协管领导、计生办负责人参加会议，有关乡镇（街道）作先进发言和后进表态发言。第四季度召开年度人口计生工作大会，市四大家主要领导、分管联系领导出席，市直各单位部门主要领导、市人口计生局班子成员、乡镇（街道）党（工）委、政府主要领导、协管领导、计生办负责人参加会议，有关乡镇（街道）作先进发言或后进表态发言，兑现落实相关奖惩规定。乡镇（街道）党（工）委主要领导每月主持召开一次人口计生工作调度会，听取人口计生工作专题汇报，分析工作形势，通报工作进展情况和存在问题，制定针对性措施抓落实。协管领导每周主持召开一次工作分析会，与计生办（站）同志一道分析工作进度，通报个案责任落实情况，及时向主要领导报告，提出建议，当好参谋。村级每月召开一次人口计生工作例会，听取“人盯人”个案责任落实情况汇报，针对存在的问题，制定针对性措施抓落实。
面上督查即每个季度由市“四大家”分管联系领导带队对乡镇（街道）人口计生工作开展督查，督查情况全市通报。对各乡镇（街道）节（绝）育措施完成进度和手术库存清理情况实行“按月调度，按月排名，按月通报。”
重点督查以暗访和彻查为主，暗访的对象为所有乡镇（街道），彻查对象为对人口计生工作重视不够、措施不力导致工作严重下滑或严重干扰过程管理调查、弄虚作假严重等情形之一的乡镇（街道）。重点督查由市人领办不定期进行，督查情况实行个案扣分，所扣分值在乡镇（街道）当季度过程管理季度检查得分总分中扣除，另外，在州的重点督查中被扣分的个案，所扣分值在乡镇（街道）当季度过程管理季度检查得分总分中扣除；乡镇（街道）要对被扣分个案实行责任倒查，追究相关人员的责任。
季度督查即是由市人领办组织人员对人口指标、优质服务、专项工作进行季度督查，检查内容、检查时间、抽样方式、检查方式均按州的规定执行。对督查结果按州人领办组织的检查结果占70%，市人领办检查的结果占30%对乡镇（街道）站进行排名通报，同时作为乡镇（街道）年度“双降”责任状中计生“业务工作”优质服务考核评估的主要依据及服务站类别评定的依据。也是作为乡镇（街道）年度“双降”目标责任状中“业务工作”相关内容考核评估和年终兑现奖惩的主要依据。
年终督查是根据1-4季度过程管理检查评分情况，按照第一季度占年度总得分的10%、第二季度占20%、第三季度占30%、第四季度占40%的比例（2012年按第二季度占20%、第三季度占30%、第四季度占50%的比例计算），分别计算乡镇（街道）年度综合得分，年度综合得分结果作为年度动态综合排名、类别划分、黄牌警告和责任状奖惩的依据。（李杰 报道）
