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兴义市倡导和谐拆迁 确保民生稳定

    亮点黔西南讯 中国·金州·木贾商品批发物流城项目正在顺利建设,无拆迁户村民聚众堵工,上访。

兴义市组成工作组排查化解矛盾纠纷 司法局长挂帅任组长

    2012年7月初,该物流城项目开展征地拆迁工作,仅用了近5个月的时间完成了600多亩征地,80余户拆迁。11月23日正式启动项目场平建设工程,由于征地拆迁工作时间短,任务重,仍然遗留部分尚未化解的矛盾纠纷,导致部分拆迁户组织村民聚众堵工,上访。

    针对上述民生、稳定问题,兴义市委、市政府高度重视,为大力帮助木贾街道办事处尽快解决部分拆迁户所存在的扯皮问题,从而支持和加快重点项目建设速度,12月14日上午9时,从公、检、法、司,群众工作部,国土局等单位抽调18位同志组成了由兴义市司法局党组书记、局长邹灿为组长的矛盾纠纷排查化解工作组的精简会议在市司法局三楼会议室召开。会议首先由木贾街道办事处书记荀刚介绍了物流城项目在场平建设中遭到部分拆迁户聚众堵工和上访的情况后,邹灿组长强调:兴义的发展,木贾的开发我们大家必须有义务竭尽全力,努力干好工作,争取将矛盾又好又快化解在萌芽状态之中,争取更好更快地给党和人民交上一份满意的答卷。

倾听群众呼声,耐心答疑解惑

    短会结束,邹灿组长迅速率领工作组深入物流城场平施工现场,眼前出现了很多村民聚众在一起,现场挖机,装载机等作业机器已停止运转。工人们戴着安全帽正焦虑无奈地留守在自己的岗位上。村民们怀揣着一肚子的厌气地期待着工作组给他们一个说法。邹组长下车后,快速走到村民们中间,和睦可亲地和村民们握手,抽烟,并纯朴地说“各位父老乡亲,让你们久等了,我们是市委、市政府派来的工作组。今天我们来的目的是认真听取你们的意见和建议,倾听你们的诉求,合理合法地解决问题的,希望你们打消顾虑”。话音刚落,阴山组、梁子组、南沟组、东格组等村民争先恐后地发言:有的提出一个承包户需要按承包人口各划一个宅基地,有的组提出需要把安置区划在自己的组上,有的提出个人用水,用电……等等不同要求,场面虽然显得混杂,但邹组长还是耐心地倾听群众的呼声。

    不知不觉,时针已指到中午12点39分,温暖的阳光普照着大地,为了考虑怕群众们站久了、累了,邹组长深切地告诉大家:各位父老乡亲们,你们各自先回家吃午饭后,下午1点半我们在木贾办事处等你们,请你们每个组推选三个代表到办事处来再如实反映你们的问题,我们绝不回避,将实事求是地解答。1点10分,邹组长同工作组在廉政食堂吃点工作餐,填饱肚子后,又马上组织工作在会议室等候群众们的到来。1点19分,村民们三三两两,逐渐踊向办事处会议室。1点30分,容纳100人的会议室已经座无虚席,连走道上已挤满了人民群众,邹组长平易近人地发言,下面请各村组代表提出你们的共同诉求和个人需反映的客观问题?


    首先发言的是阴山组的代表孙竹祥提出:1、我们组的拆迁户的要求是一个承包户按承包人口各划一个宅基地?2、被拆到房子的能不能得到安置?我们只提这两个问题?接着,梁子组的熊大爷又补充提问:土地属不属于我们自家的?邹组长又问,其他组请继续,南沟组、东格组等代表不约而同地大声回答,我们要提的问题都同他们的一样。

    邹组长说:好,针对代表们所提出的三个普遍的共性问题,请大家听清楚,我依照法理给大家解释,第一个问题和要求,一个承包户按承包人口各划一个宅基地具不合理更不合法。因为村组集体的土地是有限的。根据我国《土地管理法》第62条之规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其它宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和空闲地。农村村民出卖、出租住房后再申请宅基地的,不予批准。第二个问题,如果拆到已经办理合法审批手续修建的房子必须给予安置。若未办理审批手续而被拆的违法建房绝对不能安置。请多理解,我国的宪法和法律大家必须遵守。县级以上人民政府土地主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。有法可依,违法必究。第三个问题:关于土地的所有权问题?

    邹组长语重声长地说:请你们大家听清楚并记住,根据我国《土地管理法》第8条之规定,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。当邹组长给村民们进行法理解答时。大家都聚精会神地听得津津有味,无任何人插话。

    解答完毕,梁子组的熊大爷说:邹组长的说法不但解开了我们的心里疙瘩,我们现在才晓得法律对土地还有条条款款的规定。以前还已为土地是那家包得就是那家的呢?

    关于个别群众提出有关个人的用水、用电、通行等个性枝节和某些尖锐的问题,邹组长毫不回避,决定将群众反映的问题进行疏理后,又将工作组分成四个小组分别深入到各村组农户家中进行了解,开导。用心与群众沟通。对个别因违法建房被撤除而不能给予安置的村民,对他们的难免有些劳骚怪话邹组长耐心地给予疏导,小之以情,动之以理,村民已明白了违法的事不但干了得不到保护,反而可能将受到法律处罚的硬道理。


群众思想通畅,项目顺利施工,秩序井然

    沟通从心开始,较好的工作效果已彻底让人民群众放下了思想包袱,思想通畅,不和谐,不稳定的因素如冰一样在阳光下自然融化。

     经过工作组联合木贾街道办事处的干部职工接连不分周末近10余天的努力,从未同群众发生过不愉快的冲突,工作组还主动找群众们拉家常,群众们也乐意同工作组交流,谈心。物流城项目建设已正在紧锣密鼓地施工,秩序井然,工人们每天微笑地在自己平凡的岗位上挥舞着作业机器,不同的机械声共鸣一片和谐生机,当工作组再次到物流城的施工现场的邻村组上走访时,正遇见李金富大爷站在自家院坝边对着工作组微笑说:“政府真好,早开发,我们大家早受益,家门口来往的人多了人气旺了,说句土点的话,摆个小摊摊都不焦心生活啊!”(张智杰报道)

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