亮点黔西南讯 近年来，兴义市创新工作思路，找准着力点，在党组织设置，党员创业带富，践行群众路线三个方面下功夫，狠抓党建工作，助力全市经济社会大发展，构建人民生产生活大和谐。

创新组织设置模式，夯实发展基础。

一是跨省建，构建“区域化大党建”模式。云南省罗平县鲁布革布依族苗族乡、贵州省兴义市三江口镇和广西壮族自治区西林县马蚌乡的田土相连、习俗相似、语言相通、产业相同、商贾互通。为有效解决三乡（镇）库区移民和少数民族群众产业发展难、经济收入来源少和社会治安不稳定等突出问题，三地积极探索创新跨省区域和民族地区基层党建机制，于2010年成立跨省（区）联合党总支。今年8月，三县（市）委积极探索“区域化大党建”模式，进一步延伸党建工作触角和合作领域，推进服务型党组织建设，创新党组织服务方式，共同研究决定成立了滇黔桂跨省区联合党工委。联合党组织的成立后共为百姓调处矛盾纠纷30余起，统筹规划建设渔业、生姜、甘蔗、木材等产业基地10余个，联合开展文体活动10余次，初步实现了“文明共创、小康共奔、群众共富”目标。

二是异地建，为外出务工农民找到“家”。兴义市泥凼镇石漠化非常严重，是典型的劳务输出大镇，常年有6000余人外务工，其中党员200余人，特别是在广东佛山的外出务工人员较为集中，泥凼镇针对这一实际，在广东省佛山市南海区成立了党支部和工、青、妇群团组织，让外出务工人员在异地他乡找到“家”。该党支部成立以来，组织集中学习和开展活动30余次；有5人向党组织递交了入党申请书；接受咨询500余次；帮助近200人联系进厂打工；出面维权20余起，为务工人员挽回经济损失30余万元。有5名党员回乡采取公司+基地+农户的模式，分别建立了蔬菜、茶叶基地，带动70余农户增收。

三是链上建，推动乡镇产业蓬勃发展。为推动产业结构调整，带动群众增收致富。仓更镇、三江口镇、捧乍镇、南盘江镇、泥凼镇、洛万乡、沧江乡7乡镇依托板栗产业，于2011年6月在产业链上联合组建了仓更板栗协会联合党总支，使板栗产业发展实现了“四统一”（统一包装、统一品牌、统一销售、统一管理），有效地助推仓更板栗产业的转型升级，切实促进群众的增产增收。目前，7乡镇板栗品种改良面积已达10万余亩，成功使2000余农户脱贫；

四是非公联建，促进企业发展生机勃勃。为有效解决非公企业党员管理的难题，兴义市在国企和非公企业中探索“三跨”（跨区域、跨行业、跨所有制）组建成立由兴义博爱医院、兴义名扬连锁超市等13家企业组成的兴义市东风企业联合党总支。通过国企党支部带头帮解难题、发挥纽带作用、融合资源等方式，促进各企业之间资源共享，信息互通，优势互补，互利共赢，在企业之间形成共生共荣的良好发展氛围。联合党总支成立以来，13家企业总销售收入从3亿元增长到8亿元，为国家创税从2000多万元增加到4000多万元，为社会提供就业岗位从成立之初的1600多个增至2700多个。

实施党员创业带富工程，推动经济发展。

近年来，兴义市为推进农业产业结构调整，拓宽农民增收致富渠道，通过示范带动、搭建平台、强化教育培训等方式，千方百计营造创业带富大环境，培养了一大批党员创业带富能手，大力提升了村镇一级政府的带富能力，助推农村经济跨越发展。万峰林街道办纳录村支部书记龚永昌根据该村发展优势，采取党员干部带头入股成立黔西南州泉汇农业科技发展有限公司，建立基地等方式，盘活资源，大力发展休闲观光农业与乡村旅游。目前，公司已完成总投资1000多万元，建成蔬菜温室大棚38500平方米，观光温室大棚9680平方米，建有生态餐馆、奇趣观光园等系列配套设施；已建成8亩多中药材石斛示范种植基地，同时，基地还带动周边群众开设“农家乐”等休闲娱乐场所。现在，基地每年可接待游客量在20万人（次）左右，解决了100多人的就业问题。乌沙镇利用当地特殊的土质和气候，依托武警黔西南州支队，大力调整产业结构，采取“农民专业合作社+基地+农户”的发展模式，警民共建万亩优质桃园，助推了当地农业经济的快速提升。目前全镇已发展了10000多亩艳红桃，现进入盛果期的有4500多亩，一年能为老百姓增加纯收入1400多万元。同时，各村还零星发展有冬桃、柑橘、梨子等经果林。

服务群众践行群众路线，促进社会和谐。

兴义市创新工作方法，在为民服务促社会和谐上下功夫。一是“同步小康驻村工作组”搭建群众致富小康路；按照“选树典型、各个击破、提前小康”的工作思路，组建56个同步小康驻村工作组对56个重点村进行驻点帮扶。采取“乡镇干部包村、机关单位联村”的办法，将其余132个村（社区）纳入“联村包村”范围，驻村工作开展以来，驻村干部共走访贫困户413户，走访群众5万余人次，召开座谈会280余次，解决困难问题170余个，办理实事好事300余件，化解矛盾纠纷130余起，协调项目300余个，落实帮扶资金1000多万元，为村民做了一大批好事实事。二是“便民法庭”构建群众依法上访便捷通道。2012年7月,兴义市在市委群众工作部成立“便民法庭”,探索信访与诉讼相衔接工作机制,通过转变法院干警服务方式,主动深入信访一线解决群众难题,方便、快捷地为上访群众提供法律服务。便民法庭的成立，为涉法涉诉的信访当事人依法解决信访问题、维护切身利益开辟了快捷、有效的通道。据不完全统计,兴义市“便民法庭”从成立至今,先后接待涉法涉诉信访当事人130人次,累计受理各类涉法涉诉信访案件24件,其中已审结21件,结案率为87.5%,涉诉金额达380余万元；三是“下基层当干部”，构筑党群干群连心桥。

今年6月，兴义市明确102名领导干部下驻188个村担任名誉书记（主任），让领导干部带头下基层，到基层去做一只游水的鱼，与基层群众同呼吸，共成长。市财政局局长肖勇在担任敬南镇巴布、水淹凼、皮山林、拢岸4村党支部的名誉书记后，立即行动，通过调研、走访、座谈等方式了解基层困难，对制约四村经济社会发展的水、电、路等基础设施问题，农业产业化调整步伐缓慢等问题提出对策，开出发展“良方”。市农业局局长黄学刚担任木贾街道办枫塘村、活跃村两村名誉书记后真正投身基层，帮助基层摸家底、找差距、列单子、解问题，帮助两村理清了依托农业产业发展带动农民致富的发展思路。