正在紧张施工的兴义市垃圾焚烧发电项目

    作为处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式，垃圾发电有着良好的发展前景，但推进却有待更广泛的支持——

    目前，贵州主要采取填埋方式处理垃圾。但垃圾填埋不仅要占用大量土地，同时，由于喀斯特地貌，填埋的垃圾极易渗漏，对地下水构成严重威胁。

    垃圾发电是处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式，而该项目在贵州却推进得较为艰难。

    垃圾该往哪里走

    冬日阳光下的兴义市，楼群洁白亮丽。但高卡村垃圾填埋场一带尘土飞扬。这个垃圾填埋场设计日处理垃圾量330吨，2008年正式投入运行。

    “最多还能运行3年。”垃圾填埋场管理人员告诉记者，目前每天要处理垃圾近400吨。

    对于兴义市垃圾填埋场的超负荷运行状况，黔西南州发改委副调研员付家华用“十万火急”这个词来形容。

    兴义市垃圾填埋场离市区15公里左右，但由于填埋场高于市区，产生的渗漏液对全市地下饮用水构成严重威胁。

    让他更为忧虑的是，填埋场才运行了几年，已经出现了超负荷运行的情况，而全州目前在建的7个垃圾填埋场，有的因建设年限较长，工程超概算较大，地方财力有限，影响工程进度。

    与黔西南州相比，贵阳市垃圾围城形势更为严峻。

    贵阳市城管局提供的资料显示，占地97万平方米的高雁填埋场设计年限为31年，自2000年启用以来，仅13年时间就将封场，不再接受垃圾，未来四城区每天2000多吨的垃圾该往哪里走?

    “垃圾围城”如何破局

    为了探索一条符合贵州省省情，促进资源综合利用的垃圾处理方式，借鉴其他省的先进经验，贵州省政府2013年9月印发了《贵州省推行水泥窑协同处置生活垃圾实施方案》。

    “但水泥窑协同并不是处理垃圾的终极方式。”付家华认为，在水泥窑协同处置生活垃圾中，垃圾并不是主导产品，并不直接产生经济效益。水泥企业可以处理垃圾，也可以不处理。一旦遇到水泥市场不景气等问题，垃圾还是得不到彻底解决。

    付家华说，垃圾发电才是处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式。

    如何让大众接受

    贵阳市决策层下定决心建设垃圾发电项目，项目推进却阻力重重。

    据了解，早在2009年底，白云区项目就开始招投标，但因种种原因搁浅。2011年再次启动项目，到2012年4月完成了BOT招标，各项前期工作已经准备就绪，而选址问题一直还难以最终确定。

    项目业主负责人说，因为部分老百姓认为厂址离市区太近，会影响今后生活。

　为了解除群众疑虑，2013年8月，业主方曾经组织白云区、观山湖区政府、人大和村民代表40多人前往厦门、黄石等地参观考察已经建成运行的垃圾发电厂。

    通过实地了解，参观者对垃圾发电项目有了较深认识，但是，垃圾焚烧发电项目就像建城市公共厕所一样，大家都认为十分需要，就是不愿意建在家门口。

    “对贵州而言，垃圾焚烧发电还是一个‘新鲜事物’，人们的认识和理解需要一个过程。”贵州省能源局新能源和可再生能源处处长卓军认为，关键是需要加大与民众的沟通力度，以及邀请民众参与决策的全过程，消除民众对垃圾焚烧的恐惧。
 

 
 
 
　垃圾发电意义何在
　　2013年5月，兴义城市生活垃圾焚烧发电厂开始动工建设，目前完成工程量的70%。

　　项目设计规模为每天处理生活垃圾1050吨，总投资约5亿元，采用目前国际上最先进的垃圾焚烧发电工艺，生活垃圾焚烧余热用来发电，每年可产生1亿度电，产生的蒸汽用来供给工业企业使用，垃圾焚烧产生的炉渣用来制作建筑广场砖，充分做到“变废为宝”，废物资源的循环综合利用。

　　承担项目建设的兴义市鸿大环保电力有限公司总经理王洪福说，这是贵州第一个生活垃圾焚烧发电项目，项目建成后不仅可以节约大量土地及固定资产投资，并能兼顾解决兴义市、兴仁县、安龙县和顶效开发区的垃圾“无害化、减量化、资源化”处理，成为贵州省多县市生活垃圾处理示范项目。

　　“我们的优势就是凭借‘欧洲技术、中国制造’拓展市场。”王洪福说，在建的兴义焚烧发电项目，就是利用控制温度、时间、湍流度，让烟气在1000℃以上的炉膛中停留两秒钟以上，消除二恶英，二恶英排放为每立方米0.034纳克，不仅低于1纳克的国家标准，还低于0.1纳克的欧盟标准。

　　不仅如此，王洪福还介绍，兴义市垃圾处理成本是90元/吨至120元/吨之间，而垃圾焚烧发电项目业主与政府签订的协议价是80元/吨，低于政府成本。

　　按照王洪福的设想，将来这个项目是一个教育示范基地，要让更多的人认识了解垃圾发电，认识垃圾也可以变废为宝，还可以利用炉渣制砖等绿色循环经济模式。

　　根据《贵州省新能源“十二五”发展规划》，“十二五”期间，全省9个市、州政府所在地规划布局10座垃圾发电厂(其中贵阳2座)，每座装机3万千瓦，日处理垃圾800至1000吨，一年可处理垃圾360余万吨，节约原煤70多万吨。

　　这些项目建成后，将为打造我省循环经济体系，推动节能减排，节约土地和保护环境等起到巨大作用。

　　除了兴义，目前，我省已引进美国绿色能源公司在毕节市七星关区建设垃圾发电项目，贵阳市白云区垃圾发电项目正在开展特许权招标及相关工作，六盘水市钟山区也启动了垃圾利用项目的前期工作。