亮点黔西南讯 兴义市作为黔西南州妇女信访代理试点市，深入实施“以访帮政、以访促政”，认真贯彻落实全省社会管理创新暨平安贵州建设会议精神，有力地推动了基层信访维稳工作。

    提高认识，强化领导，保障妇女信访代理工作有序展开。兴义市妇联与市信访群体事件联席会办公室、市信访局联合行文将《关于在全州开展妇女信访代理制工作的意见》（试行）（州信联办通〔2013〕2号）文件，转发给市处理信访突出问题及群体性事件联席会议各成员单位、各乡镇（街道办）群众工作站、妇联、市直机关妇委会，在兴义市试行开展此项工作。妇联坚持把妇女群众信访代理工作作为讲政治、顾大局和促进经济社会健康发展的头等大事来抓，成立了由主管妇联工作的领导任组长，分管维权的同志为成员的妇女信访代理工作领导小组，依托司法专业人员，建立妇女信访代理工作制度。妇联坚持以科学发展、和谐发展统揽全局，牢固树立“稳定第一”的责任意识，积极探索新形势下妇女工作的方式方法，发挥妇联组织桥梁纽带作用，完善妇女维权工作机制。

    组建妇女信代队伍，创新工作机制。通过与部门协调，聘任热心公益活动的司法局王琳同志为法律援助顾问，教育系统的项益、沈红、韩明礼三位老师为心里咨询顾问，以充实妇女信访代理队伍。

    兴义市妇女信访代理制工作，本着为民服务、依法代理、代理自愿、属地管理、分级负责的原则，信访妇女与信访代理机构达成协议，由信访代理员代替信访妇女反映诉求和问题。涉及妇女儿童权益的事项、紧急突发事件及其它影响社会稳定的事项均可通过信访渠道办理。应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项，不能纳入信访代理范围的投诉请求，信访代理员要做好指导服务工作，帮助信访人理清投诉渠道和程序。

    履行职能，切实维护妇女儿童最现实的利益问题。各级妇联充分发挥维权职能，积极推动男女平等，维护妇女儿童合法权益，协助市委、政府解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

    一是全面实施维权行动。各级妇联通过热线电话、信访接待，及时受理妇女儿童信访事项，全年市妇联共受理妇女群众来访42件（90人次）。其中：人生权益类8件，劳动权益类4件，婚姻家庭类28件，财产权益类2件，调处率为98%。在处理信访事件中，多数信访事件妇联都履行着信访代理员的职责，如：我市下午屯办景家屯村四组孤儿刘启琴，2002年在各级妇联和北京少儿基金会的关心和帮助下，送往江苏无锡市接受私立无锡光华学校的资助读书，从小学一年级到高二。今年升高三，因高考制度的原因，无法在江苏无锡市参加高考。该孩子于2013年10月22日从江苏省无锡光华学校回来，到市妇联求助。因孩子的直系亲属都属于贫困对象，无任何经济来源。高考在即，孩子将怎样继续完成学业，学习期间的学习费、生活费用怎么办？市妇联得知这一情况，立即行动起来，及时联系和协调相关单位和办事处，得到了市教育局、民政局、兴义五中和下午屯街道办的大力支持。在各部门的共同帮助下，孤儿刘启琴回到兴义一周之内，就将就读的学校，学习期间的住宿费、学杂费、生活费以及相关转学、建学籍等手续圆满得到解决。在整个处理事件过程中，完全由市妇联代理协调和办理相关手续。

    二是成立维护妇女儿童合法权益合议庭。近年来，我市由于涉及妇女儿童权益的案件在受理案件中占有很大比例，特别是离婚妇女权益、子女抚养、老人赡养、家庭暴力等方面案件比较突出，这些问题的存在不仅影响了妇女儿童弱势群体的合法权益、也严重影响了社会的和谐发展。为此，市妇联积极探索新形势下保护妇女儿童权益的新方法、新思路，与市法院于2012年联合成立了“兴义市维护妇女儿童合法权益合议庭”，聘任市妇联妇女儿童权益部部长颜丽同志为陪审员，专门陪审涉及侵犯妇女儿童权益的典型案件，从成立到至今，参与陪审妇女儿童案件45件。

    三是市妇联与市民政局建立了《兴义市反家庭暴力庇护站》。为居住在兴义市境内，因受到家庭暴力侵害后无处安身、需要暂时庇护救助的妇女、儿童和老人提供免费、临时的庇护救助，帮助受害者度过暂时困难，保护受害者的合法权益，维护社会和谐稳定。

    四是利用“三八”节，在街心花园举办“温暖你我她·维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动。市妇儿工委各成员单位结合部门工作重点，精心准备了通俗简明的法规政策宣传书籍、手册、标语，各单位的工作人员还现场接受群众的咨询，耐心讲解妇女权益、婚姻家庭、计划生育等法律知识，共发放宣传资料9,720份。五是实施“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动。全市各级妇联组织立足家庭和谐，引领全市妇女投身于“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动中，争取到省妇女儿童工作专项经费2,000元创建兴义市黄草街道办老城社区“流动妇女平安之家”为“贵州省妇联示范妇女之家”。市妇联还通过媒体向全市妇女姐妹倡议“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”，积极引导妇女和家庭成员以勤治家、平安保家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

    转变作风，维权服务，推动妇女信访代理工作扎实深入。为进一步转变工作作风，强化责任意识，提升妇联干部做好新形势下妇女信访工作的能力，密切党与妇女群众关系，坚持把深入基层，为民解忧作为服务妇女群众的重点，不断创新活动载体，开展“关心弱势群体、献爱心”、“温暖过冬、共享和谐”等活动，推动活动向纵深开展。市妇联本着提高基层妇女信访工作水平，维护妇女合法权益， 提高妇女儿童服务水平化解婚姻家庭矛盾，促进和谐家庭，服务地方经济社会发展的目标，加大与信访、司法部门的联系协调，积极探索开展妇女信访代理试点的工作，变“等群众上访”为“替群众跑腿”，变被动化解矛盾为主动解决问题，切实帮助妇女群众解决了实际困难和问题。关注民生，大力开展妇女法制宣传和维权服务。积极引导广大妇女理性、合法、有序地表达诉求。充分发挥妇女信访组织体系工作平台的作用，推动完善信访代理工作的新格局。(曾祥艳 报道)