3月21日，兴义市召开全市领导干部大会，传达学习第十二届全国人民代表大会第二次会议、政协第十二届全国委员会第二次会议、州委书记张政同志在全州领导干部大会上的讲话精神，并对当前全市重点工作进行安排部署。州委副书记、市委书记桑维亮在会上作重要讲话。市委副书记、市长王天洋主持会议。市委副书记、清水河经济开发区工委书记袁金富，市委常委吕世霖、蒋蜀安、张鸿恩、张睿、张玉龙、龙强、侯天友及其他在家的市四大家领导班子成员、副县级实职以上领导出席会议。

 

    桑维亮指出，全市各级各部门要深刻领会习近平总书记重要讲话和全国“两会”及省委赵克志书记、州委张政书记讲话精神，迅速掀起学习宣传热潮。宣传部门要加大宣传力度，迅速把中央和省、州精神传达到机关、农村、社区、企业、校园，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央和省委、州委、市委的安排部署上来，凝聚全市改革、发展、稳定的强大合力。全市各级各部门要以习近平总书记重要讲话和全国“两会” 及省委赵克志书记、州委张政书记讲话精神为指引，关键要学在深处、谋在新处、干在实处，关键要用精神武装头脑、指导实践、推动工作，用实际工作成效检验学习成效。全市上下要结合中央和省、州要求，全面抓好全市改革发展稳定各项工作。

 

    桑维亮要求，当前，全市上下要全力抓好发展工作。全市上下要紧紧围绕今年“两基本一全面”的工作目标抓落实、抓调度、抓督查，确保各项目标任务圆满完成。第一是要确保一季度实现开门红。要以我市第一季度的开门红，为全州一季度实现开门红作贡献。第二是要抓好项目工作。争取国家投资的项目，特别是重大基础设施建设（如马岭水库、小龙潭水库等），没有完成前期工作的要抓紧完成，专题研究攻坚，务必尽快完善、尽快开工；所有在建项目，特别是列入省“5个100”工程的项目，要强化调度，加快进度，尽快形成实物工程量，尽早投产运营。因手续不完备或其它原因施工受阻的，要组成专门工作班子，帮助办理手续、帮助解决问题；已经完工的建设项目，要抓紧竣工验收，及时交接，不能留个长尾巴、留下一堆烂帐，造成新的遗留问题。第三是要抓好招商引资。要高度重视、认真对待，保州下达任务完成是最底线，完成市定任务是目标，要千方百计确保完成任务。第四是要抓好小城镇建设。特别是列为省、州重点小城镇的清水河、乌沙、泥凼和后来市里明确为重点的敬南，要按规划和年度实施计划加快推进，确保完成年度任务，决不能拖后腿。第五是要抓好以民生保障为重点的社会事业发展。要抓好涉及教育事业发展方面的项目建设、食品卫生、安全管理等工作。棚户区改造也是重要的民生工作，要切实加快已开工项目的建设进度。社会保障、就业再就业和民政工作、文体旅游等方面都要抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

 

    桑维亮要求，全市各级各部门要努力深化各项改革。认真落实中央和省、州关于全面深化改革的决策部署，积极加强与国家、省、州有关部门的协调和对接工作，坚定不移地把上级各种改革发展的决策部署执行到位，确保全市各项改革工作有序推进。同时，对市委、市政府研究决定部署的几项改革工作要尽快抓出成效。第一，教育事业发展改革工作。新组建的三个学校集团，不能只挂牌、授印，要按既定方案抓紧落实到位，尽快取得实效。按照有利于全市教育事业发展、有利于三个学校集团发展的原则，要多探讨、再研究，可以继续深化、细化和探索创新三个学校集团的进一步改革，为全市教育事业改革与发展探索积累经验、发挥示范带动作用。第二，阳光集团发展改革工作。新组建的阳光集团已经挂牌、授印，这是全市国有企业改革和融资平台建设的一件大事情，要按照上市公司的目标和既定计划路径加快推进。第三，计卫整合改革工作。基层计生站和卫生院要真整合、实整合，不能“名整实不整”，整合才能实现优势互补、资源共享，既有利于卫生业务拓展，又有利于计生手术就近就地解决，是两全齐美的好事，一定要尽快抓好落实。

 

    桑维亮最后要求，全市上下要坚决维护社会稳定。要全面加强和创新社会管理，注重从源头上入手、从根本上着手，着力抓好安全生产、信访维稳和社会治安三项工作。安全生产方面，绝不能纸上谈兵，不能停留在口头上、会议上、文件上，要把最严格的要求落实到每个领域和环节，全面落实安全生产责任制，真正从源头上预防发生重大安全事故。信访维稳方面，要时刻紧绷信访维稳这根弦不放松。特别是对一些苗头性、倾向性问题相关部门和领导必须及早、妥善处置。总的要求是“五个坚决不发生”：坚决不发生群体性事件，坚决不发生重大安全事故，坚决不发生重大恶性案件，坚决不发生赴省进京集访和恶性非访事件，坚决不发生影响社会大局稳定的突出问题。同时，今后凡是出台行政规范性政策文件、措施，必须进行合法性审查，必须进行社会风险评估，按规定需要进行社会公示征求意见的必须按规定程序办，决不允许再出现因决策不当、操作不当而引发群体性事件、敏感事件。社会治安方面，要以“平安兴义”建设为抓手，打、防、治三手并重，打出声威、打出态势、打成常态，要打得各种违法犯罪分子不敢来兴义；要人防、物防、技防一起上，街面巡逻和节点警卡常态化，“红袖套”工作坚持好，“天网工程”运用好，片区联防、社区联防、小区联防、商家联防等各种防范网络化，要防得各种违法犯罪分子无处下手、下不了手、不敢下手；要抓好社会秩序治理，对各种采取违法犯罪行为的医闹、工地闹、工程闹、堵断交通、围堵机关、缠访、闹访的，依法、及时、有效处理，该训的训、该关的关、该判的判，切实维护好社会各种秩序，不断提高人民群众的安全感满意度。

 

    会上，王天洋对全市各项工作的开展提了要求。王天洋要求，全市各级各部门要按照桑维亮书记的重要指示精神和年初经济工作会、人代会制定的目标，抓好各项工作的落实，确保实现“开门红”。

 

    袁金富传达了第十二届全国人民代表大会第二次会议精神。吕世霖传达了政协第十二届全国委员会第二次会议精神。蒋蜀安传达了州委书记张政同志在全州领导干部大会上的讲话精神。

 

    市直各部门主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记参加会议。

 

   (原标题:《全市领导干部大会召开》）