当好大管家 服务大发展

──兴义市财政局结合实际开展教育实践活动

李国富  张琨

    在第二批教育实践活动中，兴义市财政局结合部门职能职责实际，以“当好大管家，服务大发展”为抓手，坚持标准、突出重点、边学边查边改，不断推进活动深入开展。

    坚持标准，避免跑偏走调

    为防止跑偏走调，始终按照活动的有关精神和方法步骤来做，不折不扣逐步完成规定动作。

    ──及时掌握新精神，把好活动方向。充分运用市委“两考一问”措施，督导班子成员、党员干部及时学习上级文件会议精神、领导讲话精神和《人民日报》评论员文章，随时学习习近平总书记系列重要讲话原文，深刻认识和领会习总书记提出的“作风建设永远在路上”、“为民服务不能一阵风”、“坚持问题导向、解决突出问题”、“把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终”、“以整风精神开展批评和自我批”等要求的精神实质，确保活动不偏、不空、不虚。

    ──学习教育多形式，深化思想认识。采取“集中重点学、自己全面学、汇报交流学、结合业务促进学、干部夜校加强学、携带小本随时学”等多种学习形式，将教育实践活动的有关精神和学习内容原原本本学全、学深、学透。特别是将贵州精神、长征精神、焦裕禄精神和道德模范先进事迹等与教育实践活动学习内容结合起来学、对照起来学，在全体党员干部中深化学习教育的思想认识，使之内化于心、外化于形，努力提高学习教育的实际效果。

    ──听取意见多渠道，力求找准问题。班子成员严格按照“开门搞活动，真心听意见”的要求，本着“真听、敢听、善听”的态度，到股（室、中心）、直属单位、分局去,到农户家中去,到矛盾突出的地方去，与职工、与群众、与服务对象，“背靠背”谈心、“面对面”交流、“手拉手”倾诉，直面问题，不怕脸红、不怕出汗，广泛、深入、全面地听取意见。并从征求到的意见中查找问题，对照习近平总书记列举的“四风”问题突出表现和中央、省、州、市活动办梳理的“四风”共性问题查找问题，按照“好干部”的标准和“三严三实”要求查找问题，以及“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式查找问题。目前，共查找出班子的问题16个，班子成员的问题共23个，其中，一把手有3个。在所有问题中，工作问题36个，作风问题3个。由于听取意见渠道多、态度诚，查找出的问题都比较准，很有针对性，为查摆问题、开展批评打下了很好的基础。

    抓好结合，打造“三型”财政

    紧紧围绕财政“四基”(基本政策、基本情况、基本问题和基本对策)建设,用转变的作风打造“三型”财政，力求把钱收好、管好、用好，为全市发展做好服务，促进活动与工作两不误、双促进。

    ──扩大财源“进口”，打造发展型财政。在联合国税、地税等征收部门，把抓收入作为第一要务，做到应收尽收的同时，促存量发展，为现有企业搞好服务，促增量发展，培育新的增长点，2014年，投入资金16亿元，完善清水河工业园、威舍工业园和马岭九头坡轻工业园区建设；积极支持敬南镇新坪村十里坪高效农业园、木贾街道枫塘村现代农业高效示范园区建设和八环地、鸿鑫、礼贤等7家种养殖公司入驻投产，加快推进产业结构调整，引导和带动沿江乡镇和石山半石山乡镇发展农业特色产业；积极与金融机构协调对接，引导金融机构加大信贷投放，2014年，融资规模预计突破20亿元，确保全市社会事业发展项目及重点项目资金需要。

    ──严格管控“出口”，打造绩效型财政。严格预算编制，捆死源头增支口子，全面落实节支措施，进一步优化支出结构；发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，注重财政投入与信贷、担保等金融手段协调配合，引导民间资金、金融资金支持兴义社会事业发展；加大对财政资金使用“追踪问效”力度，从质和量保证资金使用效果,强化财政资金分配、支出、使用环节上的全过程管理，杜绝资金使用不合法、财政投入无实绩的现象发生。

    ──把钱用在“刀口”，打造民生型财政。把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，千方百计筹集资金解决事关群众切身利益的问题。2014年，投入资金2700万元用于“四在农家·美丽乡村”小康寨基础设施项目；投入资金5249万元实施农村公益事业一事一议建设项目；投入资金737.3万元实施农业产业化项目，种植魔芋1000亩，良种加工500吨；投入资金1212.58万元，完善农村庭院硬化、路灯照明、垃圾和污水处理等基础设施建设，覆盖11个乡镇，4万人直接受益；投入资金3万元，实施人畜饮水工程。2014年，省级提出的67个民生项目配套资金已全部纳入市级预算安排，确保民生支出占全市公共财政预算支出的77%以上，坚持“迈小步不停步”，推进民生持续改善。

    边查边改，务求活动实效

    始终坚持问题导向，边学边改、边查边改、立说立改，着力解决党员干部身上存在的“四风”突出问题，务求活动实效。

    ──改“懒风”树“勤风”。针对懒散、拖沓的“懒风”问题，立即制定了财政干部作风“严、细、精、深、实、快”六字标准。“严”就是在财政工作中做到态度严谨、纪律严肃、标准严格、奖惩严明；“细”就是对待财政工作做到细心、细致、一丝不苟、不出差错；“精”就是要精益求精，以一流的工作标准、一流的工作措施，创造一流的工作业绩；“深”就是在财政工作中深入研究财政问题、探求财政规律、把握财政实质；“实”就是千方百计地在抓落实上下功夫、重实效、办事实、求实效；“快”就是对待每一项财政工作，反应要快，启动要快，节奏要快，落实要快。局机关各业务部门凡是收到上级的专项资金文件，务必在24小时内办结，将资金及时划到用款单位，提升了服务质量，切实转变了工作作风。

    ──改“玩风”树“学风”。针对搓麻将、玩扑克的“玩风”问题，在严格执行中央和省、州、市有关纪律规定的同时，投入3万余元资金，建起了藏书2000余册的职工书层，图书内容涉及政治理论、党建知识、政策法规、财政业务、文学艺术、养身休闲、科普技能、生活常识等方方面面，并明确专人管理，为党员干部职工提供借阅服务，向党员干部职工发放“知识福利、精神福利”，营造良好机关学风，引导党员干部职工健康生活。

    ──改“浮风”树“实风”。针对深入基层少、办事少的“浮风”问题，一把手带头深入乡镇、村组、农户，地实了解群众盼什么、急什么，切实帮助解决实际困难和问题。3月22日，明确对万峰林街道万福村修建公厕、电子眼岗亭，翁本村修灌溉水渠提供资金帮扶；4月7日，在原项目的基础上，追加三江口镇安沙村通组公路建设2.2公里、红落万村通组公路1公里；4月16日，将沧江乡小米村通组公路、洛万乡未班村通组公路纳入2014年“一事一议”项目。自活动开展以来，市财政局一把手和其他班子成员共深入基层调研29次，切实为基层群众解决问题44个。同时，改进会风、文风和压缩“三公”经费支出，着力打造为民务实清廉的干部形象和风清气正的机关环境。(作者单位:兴义市党的群众路线教育实践活动办)