兴义市林业局拓展群众路线教育全面推进林业生态建设工作
亮点黔西南讯 兴义市林业局2014年认真开展党的群众路线教育活动,紧紧围绕“恢复生态、做大产业、服务旅游,严格按照中央省州市部署,坚持实践活动和实际工作相结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,紧紧围绕林业系统作风建设,为民服务,领导班子建设,执法队伍建设等方面,认真落实中央“八项规定”,切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真查找领导班子和班子成员在“四风”等方面的突出问题,坚持开门开放听意见,深入基层调研,为民服务意识不断增强,切实转变工作作风、提高为民办事能力,着力打造一支思想政治觉悟强、业务技术精、工作作风正、办事效率高的林业队伍,切实解决群众最关心反应最强烈的问题,坚持做到 “接地气、谋发展、求实效”,以为民务实清廉的作风,服务百姓,惠及民生。通过教育活动,提高了队伍整体素质,工作作风大大转变,党的建设进一步加强,促进了林业生态建设工作的发展。
教育活动促进党建党风廉政建设
兴义市林业局领导班子认真贯彻落实中央省州市开展党的群众路线教育活动精神,严格按照市委教育实践活动办的部署和要求,各项工作环节有序推进,规定动不走样,“恢复生态、做大产业、服务旅游”的自选动作有特色,有亮点,作风建设成效明显,给教育实践活动可用六句话概括为:敞开门,广征意见;掏心窝,交心坦诚;树标杆,率先垂范;提意见,“向我看齐”;动真格,“红脸出汗;触灵魂,立改立行。
一是深化了对“群众路线进一步认识,加深了“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题的认识,坚定了理想信念、宗旨意识、政治立场的信心。
二是深入查找了领导班子及个人在“四风”方面的突出问题,为民务实清廉的形象得以进一步树立。
三是制定了制度建设计划,形成了反对“四风”、联系群众的长效机制。为全市生态产业循环可持续发展奠定了坚实的基础。在学习上每两周集中学习雷打不动,干部夜校、道德讲堂有声有色,第一个召开动员大会,编发党建简报36期,党风廉政建设简报26期,在国家级、省级、州级、市级正规媒体发表群众路线教育活动文章260余篇,为林业生态规划设计建设保护起到有力的推动作用;市林业局坚持统筹兼顾,在林业工程建设、森林防火、林业资源保护、林业综合执法,特别是“绿化兴义大地、造福子孙后代”周市乡村四级包保工作整体推进,干部职工精神面貌焕然一新,干部作风建设常抓不懈,真正做到教育实践活动当前工作两不误、双促进。
四是整改落实建章立制工作有成效。兴义市林业局党组认真研究,注重首问责任制度、党务公开、党建考核制度、学习制度、财务管理制度、环境卫生管理制度、驾驶员管理制度、“三重一大”制度等制度,进一步完善林业系统廉政风险防范点工作,修订完善了《兴义市林业局局机关工作考勤制度》、《兴义市林业局职工带薪休假管理规定》、《兴义市林业局机关财务管理制度》、《兴义市林业局机关公务接待工作管理制度》、《兴义市林业局机关车辆、驾驶员管理制度》。共修改完善了17种制度。 把抓学习教育和党员干部思想建设作为一项经常性、基础性的工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。具体来讲 就是利用“干部职工例会”“每周一讲”“道德讲堂”及“干部夜校”学习开展党建、党风廉政建设教育,局班子根据工作,有序组织相关学习教育,做到有的放矢。观看反腐视频典型案例教育,不断开展党建、党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐败的信心。通过组织干部职工学习了《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、中央《八项规定》、省委《十项规定》、州委《八项规定》和“四要十不准”。通过学习教育,使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,坚定了执政为民的理想信念。广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。
五是开展廉政建设文化教育活动。除在电子显示屏宣传外还将四楼至六楼悬挂廉政图片警言:即我们的责任是向人民负责;一身正气,两袖清风;遵守廉政准则,书写清廉人生;作风要朴实、工作要扎实、任务要落实;勿为名累,勿为利锁,勿为名迷,把政治学习同党风廉政建设专题学习教育活动紧密地结合起来。通过学习教育,兴义市林业局狠抓安全、维稳、信访工作,认真建立廉政风险点防控机制;认真落实“百日安商”行动工作。
六是开展社会主义核心价值观学习教育活动要求全体干部职工深刻领会十八大倡导 的“富强 、民主 、文明 、和谐、自由 、平等、 公正、 法治、爱国 、敬业、 诚信、 友善”24字方针深刻内涵,营造爱岗敬业、无私奉献、团结和谐、开拓进取的精神氛围,将社会主义核心价值观融入到林业系统干部群众心中。
依法行政促进林业生态建设工作健康发展
兴义市林业局始终把党建和党风廉政建设工作贯穿于业务工作中,坚持一把手负总责,一班人齐抓共管的工作机制。从讲政治的高度来抓廉政风险防范工作,痛下决心对滋生腐败的土壤进行消毒,在学习上涵盖政治理论、业务技术、法律法规的学习,两周集中学习不能动摇;遵守纪律,涵盖学习纪律、考勤纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律、财经纪律、廉政纪律,对无故不参加集体学习的将按照《贵州省机关作风处理办法》严肃处理;铲除滋生腐败的土壤,严禁在职在岗干部职工参与做木材生意,严禁参与育苗,严禁参与企业入股等影响依法行政的活动,有以上行为的必须立即停止,在接待问题上要节俭;鼓励干部职工自尊、自爱、自律、自励,珍惜自己的工作,热爱自己的工作,要保持良好心态,要比成绩比贡献;在党风廉政建设上落实一岗双责,每个中层以上干部不只是干好林业行政工作,还要肩负本单位廉政建设工作,一旦有人违规违纪甚至犯罪,领导也脱不了干系。要求每一位干部职工必须要有作为。不作为不行、慢作为也不行。乱作为是违纪违法甚至是犯罪,稍微不注意就会变成人民的罪人,不该去的地方不去,不该拿的不拿,不该占的不占,做到一尘不染,林业干部要会干事、干好事,还要不出事。既要保证生态建设和经济建设两条底线,又要保证干部职工依法行政的底线。
用群众路线教育推进林业生态项目工作
完成2012至2013年中央财政造林补贴试点项目建设29000亩,巩固退耕还林工程25940亩,植被恢复工程7664亩、珠江防护林工程7000亩等工程项目的补植补造、督促整改、技术指导、部份检查验收工作。完成兴义市新一轮退耕还林摸底调查的方案编制,外业调查、内业图表,已通过省林业厅审核上报国家林业局。完成兴义市2014年巩固退耕还林工程17300亩,市级植被恢复工程3219.23亩,州级植被恢复工程2124亩等外业调查、内业图表方案的编制营造林作业设计工作,已通过省、州、市的评审,相关造林工作已全面开展,雨季搞好针叶树种造林,待今冬明春完成阔叶落叶树种造林。完成兴义市1000亩珍贵树种营造林的外业调查,内业图表营造林作业设计的方案编制,并已报省林业厅审批。完成兴义市“县乡村造林绿化工作”动员会和业务培训、外业调查、内业图表,。完成让“石漠化山头”绿起来,兴义市“县乡村绿化造林”外业调查作业设计方案编制工作。完成2014年贵州精神展示长廊4500亩林业项目工程建设任务。完成检查督促2006年涉及退耕还林的乡镇(办)做好退耕地的补植补造工作,并于2014年7月份通过国家级阶段性检查验收。完成检查督促2012年中央补贴造林项目,并于2014年8月份通过省级检查验收工作。完成2014年3·12义务植树的各项工作。完成“绿化兴义大地、造福子孙后代”工程建设实施方案外业调查和作业设计方案编制。完成新一轮退耕还林外业25度以上坡耕地摸底调查工作,内业图班转绘面积计算等工作。完成汕混高速公路绿化和“153”领导“四包”绿化工程外业调查工作,正在进行作业设计方案编制。完成历年来各乡镇林业工程项目达不到验收标准的小班进行补植补造、督促整改、技术指导、检查验收工作。完成2010年至2014年营造林各项工程16.94万亩的自查验收工作。完成2002年至2014年退耕还林工程、2012年中央财政补贴造林兑现工作。配合乌沙镇出色完成全州石漠化山头绿起来启动仪式点工作。
依法行政推进林业产业利国利民
在群众路线教育活动中,兴义市林业局按照市人民政府赋予的责权,依法履行规划建设保护全市森林资源,一是加强林木采伐和经营管理,全年森林采伐指标未突破上级下达限额。在木材经营加工及木材市场流通管理中开展《木材经营加工许可证》年审206户,其中新增办证13户;在全市开展木材市场清理整顿,共清理检查小型木材经营加工企业193户,大型木材经营加工场地3处,新增检查新经营加工户13户,审核率100%,审核合格率100%。清理检查全市木材加工企业130余家,大型木材加工场地3处。受理野生动物驯养系列申请4宗,办结3宗。二是开展了野生动物养殖企业进行了清查,年审合格野生动物驯养繁殖企业9个。共受理占用征收林地5宗,办结4宗,送审1宗。以保护森林“六个严禁”为契机,对全市30个乡镇(办)的占用林地项目进行了全面的清查。2014共发生林业行政案件53起,查处53起,罚款15万余元,其中野生动物案件3起。无证运输木材37起;滥伐木材行政案件7起;非法收购无证木材案件2起;违法占用林地案件4起。三是狠抓了森林防火工作 去冬今春以来兴义市对森林防火工作重视,做到组织到位、宣传到位、措施落实、经费落实、扑救及时。没有发生重特大森林火灾,没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。森林火灾过火面积控制在允许范围内。 2014年共立林业刑事案件12起,破案8起,涉案犯罪嫌疑人10人,移送起诉10人;办结年前案件1起,起诉1人。林业行政案件办结53起,行政罚款达15万余元,(其中开展的野生动物专项行动共立案查处3起,处罚3人,罚款3600元,没收野生动物数十公斤,放生野生动物60余只,解救并放生野生猕猴2只)。四是狠抓了森林病虫害防治检疫工作、确保了林区的治安稳定。全市现有森林资源144.52万亩,2014年森林病虫害发生面积合计8.77万亩,均为轻度发生,没有成灾面积。无公害防治率100%,测报准确率96%,产地检疫率100%。补发2013年中央财政森林生态效益补偿基金到户工作,共兑现资金1280.85万元(其中兑现集体资金440.0158万元,个人账户资金840.8342万元)。五是完成公益林信息管理系统数据的准备工作,并按省级要求做到了林地变更与公益林管理“一张图”。六是加强林木采伐和经营管理,全年森林采伐指标未突破上级下达限额。在木材经营加工及木材市场流通管理中开展《木材经营加工许可证》年审206户,其中新增办证13户;在全市开展木材市场清理整顿,共清理检查小型木材经营加工企业193户,大型木材经营加工场地3处,新增检查新经营加工户13户,审核率100%,审核合格率100%。清理检查全市木材加工企业130余家,大型木材加工场地3处。受理野生动物驯养系列申请4宗,办结3宗。开展了野生动物养殖企业进行了清查,年审合格野生动物驯养繁殖企业9个。七是加强林地管理工作,共受理占用征收林地5宗,办结4宗,送审1宗。以保护森林“六个严禁”为契机,对全市30个乡镇(办)的占用林地项目进行了全面的清查。八是狠抓了森林防火工作 去冬今春以来兴义市对森林防火工作重视,做到组织到位、宣传到位、措施落实、经费落实、扑救及时。没有发生重特大森林火灾,没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。森林火灾过火面积控制在允许范围内。九是认真受理涉林案件工作, 2014年共立林业刑事案件12起,破案8起,涉案犯罪嫌疑人10人,移送起诉10人;办结年前案件1起,起诉1人。林业行政案件办结53起,行政罚款达15万余元,(其中开展的野生动物专项行动共立案查处3起,处罚3人,罚款3600元,没收野生动物数十公斤,放生野生动物60余只,解救并放生野生猕猴2只)。十是补发2013年中央财政森林生态效益补偿基金到户工作,共兑现资金1280.85万元(其中兑现集体资金440.0158万元,个人账户资金840.8342万元)。完成公益林信息管理系统数据的准备工作,并按省级要求做到了林地变更与公益林管理“一张图”工作。
抓整改落实推进 “四创”工作靓起来
为认真落实兴义市“多彩贵州文明行动”和“四创”工作,兴义市林业局党组将“多彩贵州文明行动”和“四创”列为党的群众路线教育实践活动的重要内容之一,以优美、安静、舒适、文明的工作环境为目标,采取多种措施投身于“整脏治乱”工作。 一是领导重视,兴义市林业局成立以党组成员、森林公安局局长张庭富为组长,局办公室主任及相关部门负责人为成员的多彩贵州创模工作领导小组,负责抓好各个时期,各个部门,各个环节的工作,做到事事有交代,处处有着落,为此项工作奠定了坚实的基础。 二是全力做好关于《兴义市关于市民不文明行为有奖线索征集》的传达宣传,使林业系统干部职工,包括家属自觉遵守,让车辆驾驶员遵章守纪。 三是抓好包保区域范围,定期不定期组织干部职工清扫,配合“多彩贵州”办公室、交警、城管、环卫、园林一道履行“整脏治乱工作职责。 四是在局机关安排专人对局机关及职工住宿区进行“整脏治乱”维护环境卫生、实行24小时值班制度,签订包保工作责任书、承诺书。五是开展安全生产和环境卫生大检查,包括国营林场、周壁林场、木材公司、林业加工企业在内所有场所进行检查,排除隐患,限期整改。 六是完善出台《兴义市林业局境卫生管理办法》及重视宣传工作办法》的主要内容是:(1)禁止乱倒垃圾、随地吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟头及其它废弃物。干部、职工要注意公共环境卫生,爱护院内绿化及设施,不攀枝摘花,养成良好的道德风尚。(2)办公室的卫生由各站、股室自行清扫,要坚持做到班前清不扫、班后整理、地面无杂质、无烟蒂、无痰迹,桌、凳、柜、窗台无灰尘,墙上无蜘蛛网。(3)楼梯间是公共通道,要保证整洁、畅通、做到楼梯间地面无杂质,无其他堆放物。(4)为了院内保持干净,汽车、摩托车、自行车要在指定位置停放,做到整齐划一。卫生间地面、墙面、隔板、洗面台、盆、蹲步池、大小便池、窗台和门帘保持清洁,杜绝陈旧性污垢、污渍,杜绝臭味、异味。要制止个体商贩和无关人员进入院内高声叫卖;制止胡乱张贴各类广告标语。 (5)严禁向室外(含乘坐车)乱丢乱扔纸屑实物,由此而造成人身伤害及其它损失的由肇事者自行承担。 七是重视信息上报政治宣传 工作 市林业局重视林业生态建设信息上报和宣传报道,在宣传工作中,兴义市林业局高度重视,发动有一定写作能力的老同志和全体干部职工,在“多彩贵州.文明行动”和“四创”工作中多写信息,上报经验交流,发表感想等给于精神鼓励或一定的经济奖励,由于局领导班子重视,从2012年以来,在国家级、省部级、州市级正规媒体发表各种新闻、信息、调研文章、经验交流等文章共3000于篇(条),其中国家级(包括新华网、人民网、共产党员网、新民网、中国日报网、全球网、国际在线等发表200于条(篇),省部级采用600于篇(条),州市级采用2000多篇(条),2014年兴义市林业局被贵州省林业厅授予集体一等奖,邓涛被授予贵州省巾帼标兵,李天亮被连续两年评为贵州省林业厅信息先进工作者,保仕忠荣获“黔桂万峰城杯”斗地主大赛冠军,唐燕荣获兴义市首届劳动模范,2013年兴义市万峰林荣获贵州省和国家级生态文明建设教育基地,2014年,兴义市又被国家林业局列为珍贵树种示范基地县(市),我们相信,兴义市林业局一定会在市委市政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实十八大精神,弘扬社会主义核心价值观,在“两加一推”、“生态文明建设”、“依法治国”和全面小康建设工作冲锋在前。 做到服务基层、服务群众、服务发展,充当兴义石漠化山头绿起来、绿化兴义大地、造福子孙后代工程主力军。(李天亮 报道)
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