立在停车线旁边的收费公示栏，让车主交钱交个明白。 　　陈永贤 摄

停车位上用石块占着，怎么方便老百姓停车?陈永贤 摄

一

随着机动车保有量的增加，“停车难”成为困扰兴义市交通的一个难题。如今停车费已成为有车一族每月不可小觑的一笔开支。对在城市道路上划线停车收费，该还是不该?停车费哪儿去了，是老百姓关心的话题。

“我今天已经付停车费24元了。”张杨(化名)说。笔者遇到张杨的时候，是1月21日下午18时左右，他应朋友邀请到兴义市下五屯街道办事处九中路“老瓦清蒸馆”就餐。刚停车，收费员就过来向他收费。

“能耽误你一会儿吗?”

“可以啊，你想问点什么呢?”

“就说说你今天怎么付出去的24元停车费了吧。”

“我家住桂香园，早上8：00，我开车到北京路工商银行取钱，将车停在工商银行的地下停车场，5分钟，付了停车费5元钱。接着我来到州中医院看望一个病人，在那里耽搁了大约50分钟，又付了4元钱。9：20，我到电信营业厅交这个月的宽带费，将车停到了州人民会场，付了5元钱。然后到10：10左右，我将车开到了金城大厦东侧的路上停了约40分钟，又开了5元钱，加上现在，不是……”

张扬说起20多元一天的停车费，嘴角流露出一丝无奈的笑意，但他表示可以接受。

笔者继续采访了前来停车的多名司机，觉得收费停车可以接受的占7成。其中刘姓司机说：“车子停在路边的停车位上，一是不影响交通;二是有人看管，车子被小孩或别的原因划伤的可能性就小了许多;三是有人管理，被偷盗的机率就少了，虽然交点停车费，交的是心里踏实。”

正在停车的邓姓司机说：“收费后有人看车是好事，有一次我将车停在胜利路的停车位，然后去联侨宾馆吃朋友家的喜酒，出来就发现机盖被人划了一尺来长的划痕，那时没人收费，车子修去300元钱，找不到人赔。现在路边的停车位上有人专门看管了，若是车子被划伤了就可以找收费员赔，多好啊!”

“再说，如果停放的时间不超过30分钟，就不收费，有时交个电费、水费、取钱等，也就是十多分钟，这很方便。目前有的街道停车位还是少了，忙时找不到车子停处。”又一司机说。

觉得不应该收费的人也有。一司机说：“城市道路属于公共财产，然而却拿给私人公司来收费，我觉得不合道理。而且，我们每一辆车，每年都向国家交过‘车船使用税’了，现在停车还要收费，这不知道合法不合法。”

“铜仁市思南县城就不收停车费，我在那里待过7天，天天都有停车的时候，但一次也没人向我收过费。2012年我到过一次湖南浏阳市，也不收停车费。”一个30多岁的司机说。

二

城市道路收取停车费是“该”还是“不该”，政府为什么一定要划出停车位允许停车?又为什么要交给私人公司收费?笔者为弄清这些问题而专门采访了兴义市城管局以及收取停车费的“兴义市皓海服务有限公司”。

1月23日上午10点左右，笔者来到位于原“210”住地的兴义市城管局。

兴义市城管局直属局局长刘思明说：城市交通主要问题就是出行、停车、泊位，这也是对城市规划提出了重要课题。原来城市只规划人的居住，现在把汽车加进来之后，汽车也需要安身之地。

随着机动车的剧增，城市道路，如果纯粹不准停车，就妨碍了老百姓开车进城购物办事的便利;如果为方便老百姓出行便利又不加以管理，又必然会造成乱停乱放的现象，城市道路的畅通就会受到影响。如何在现有的交通基础条件下，为老百姓创造便利畅通的交通环境呢?为此兴义市城市管理局根据城区道路的通行情况，在保证不影响通行的前提下，划出一些停车位供市民停放车辆。但在实际操作中，有的人一停就长时间不开走，甚至有的人因为车位就在自家门口，将车一停放就当成了自家的一样，这就导致很多车位达不到方便老百姓停放车辆的目的，降低了车位的使用率。为了提高车位的利用率，满足更多人的停车需求，所以才实行了计时收费。

以前，临时占道停车收费，是按前一小时收5元，超过1小时的，按每小时加收3元计费。后来老百姓的意见有点大，又于2014年9月5日，改为前一小时收5元，以后每小时加收1元。最早开始收费的地方是兴义市街心花园的各个入口，那时是由城管大队自己招人来收，可是收到的钱还不够发工资，后来才想到竞拍外包出去。

2011年6月，经过兴义市政府专题会议讨论通过，决定将兴义市划分为桔山、坪东、下五屯、兴泰、黄草等片区，共约2000个停车位，竞拍给私营公司经营，兴义市皓海服务有限公司通过竞拍中标。该公司通过州公共财产交易中心，以每年上缴国有资产管理局181万元的竞拍价获得了经营权。

总之，在街道上划出停车位，是为了方便老百姓进城办事，同时使市容市貌规范、整洁。而计时收取停车费，主要目的是提高车位的利用率。而外包给私人老板，却是为了提高管理水平。刘局长强调说。

当日，笔者来到了位于兴义市南环路“云贵加油站”对面的兴义市皓海服务有限公司，见到了该公司的陈鹏主任。他说：“我们虽然是私营公司，但我们是取得了合法经营权的，我们的经营方式，完全是根据兴义市城管局的要求，按照服务群众，方便市民的原则进行操作的。30分钟以内不收费，30分钟以上，1个小时以内收5元，1个小时以上每小时加收1元。我们公司有近200名员工，在一定程度上也缓解了当下就业难的问题，我们招收的员工中，有退伍军人、下岗工人、残疾人和家庭困难的人，年龄最大的将近60岁，年龄最小的22岁。”

三

刘飞，家住兴义市猪场坪乡丫口寨村大地组，今年46岁，他和妻子都是先天小儿麻痹症患者，他只能用左手写字，妻子是文盲，4级残废，所以什么都没做，他们家有一个17岁男孩在广东打工。刘飞每月工资2600元，除去他和妻子的房租、生活等各项开支以外，还可以节省1千元左右奉养家中的4位老人。

“如果没有这份工作，你还能找到别的工作吗?”

“难找，以前我在铁合金厂打工，也就是称个秤，开个票，别的出劳力的都做不成，后来来到皓海公司，工资比原来高，这个活路最适合我做。”刘飞说。

周玉翠，家住兴义市坪东小学旁，丈夫几年前患过一次脑溢血，经医治后，留下痴呆后遗症，于2014年12月22日去世。现在家中有两个10岁大的双胞胎女儿。就靠周玉翠每月2600元工资养活她俩。

“如果没有这份工作，你能通过别的办法挣到这点钱吗?”

“不能，我现在52岁，去应聘什么工作都没人要了，我希望能依靠皓海公司这棵大树，一直做到60多岁，好将我的双胞胎女儿养大成人。”周玉翠说。

杨德敏，家住兴义市都市家园小区，家中有一个独生男孩。丈夫是教师，2003年患胃癌，丈夫的工资只够他的药费，现在，孩子读大二，每月生活费在1000元左右，家中还有一个83岁的婆婆需要奉养。

“我当收费员的工资基本够家庭开支。”“如果没有这份工作，你能从别的渠道挣到这点钱吗?”

“不可能，做别的，每天上班的时间可能要短一点，但做哪样都得不到2600元，扫马路只得1000元，到单位当保洁员也只得1400元左右，只有当这个收费员，每天要上13个小时班，时间长，但工作不重，关键是工资高。”杨德敏说。

笔者还采访了多名年轻的收费员，他们都说，做别样很难挣到2600元，所以他们都愿意一直做下去，他们每个月休息4天。他们每月的工资，养活的不仅仅是一个人，而往往是撑起了一个家庭。

城市道路划停车线收费，按各方的说法，既是规范城市管理、整洁市容市貌的一项城市名片工程，也是缓解就业困难的一项民生工程，既利国又利民。

城市道路划停车线收费，究竟“该”还是“不该”呢?