守住“两条底线” 建设美丽兴义

兴义市围绕改善生态环境、加快发展步伐的目标，把握好、处理好发展与生态的关系，牢牢守住发展和生态两条底线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、扩投资、惠民生、控风险各项工作，实现了经济持续健康发展，社会事业全面进步。

兴义市把石漠化治理与发展生态农业有机结合起来，启动了沿江生态产业园区规划编制工作，大力发展生态农业，扎实推进农业产业化，农业产业发展朝着区域化、规模化、现代化方向迈进。

在保护生态、治理石漠化的同时，兴义市强化环境综合治理，抓好“环保12件实事”和环保重点目标项目落实，城区空气质量优良率达98.76%;积极申报白龙山水源涵养保护区，加强兴西湖、木浪河及乡镇重点饮用水源保护，集中式饮用水源地水质达标率100%;在则戎乡冷洞村、花郎村，敬南镇水淹凼村、陇岸村，泥凼镇老寨村等地，初步建成了以茶叶、金银花、皇竹草、黄心射干、无籽刺梨等为主的特色种植基地和以肉牛、竹鼠、土鸡等为主的特色养殖场。先后打造了以七舍镇信信精品水果示范园、华曦生态茶园、七舍镇红琴养殖农民专业合作社等为代表的种养业基地，种植车厘子、蓝莓等精品水果400亩、优质茶5000亩，年出栏生态鸡10万羽;兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司已建成5万头生猪养殖场，形成了“猪—沼—菜”的生态循环蔬菜种植基地2000亩，经济效益明显。同时，猕猴桃、甜柿、枇杷、葡萄等特色农产品种植逐渐形成规模，逐步形成了“公司+基地联农户”的发展模式，走出了一条生态农业发展路子，起到了加快生态农业发展，发挥以点带面和促进农村经济发展的示范作用。

生态农业的大力实施，不仅促进了农业产业化龙头企业的发展，而且还带动农民增收致富。仅兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司、兴义市康之源农业有限公司、兴义市泰丰农业发展有限公司3家龙头企业，就带动了200多人就业，每人每月工资都在1600元以上。

目前，全市龙头企业共有203家，总产值37.87亿元，辐射带动农户3.1万户。

为进一步改善生态环境，兴义市持续加大绿化力度，在全市范围内实施“绿化兴义大地、造福子孙后代”工程项目，全面启动“石漠化山头绿起来”三年攻坚行动。2014年共完成植树造林2.66万亩，中央财政补贴项目2.4万亩;从2014年开始，连续3年，每年从市财政拿出5000万元专项资金用于石漠化治理绿化造林工程。为让群众主动加入到生态建设中来，兴义市委、市政府决定对利用坡耕地进行植树造林的土地每亩补助1200元，植树费用由政府承担，造林成果由群众拥有。同时，大力实施天然林保护和退耕还林、封山育林等生态工程，争取用3年时间全面完成兴义市现有宜林荒地荒山、坡耕地、疏林地的绿化。目前，兴义市石漠化、潜在石漠化地区的产业结构进一步优化，生态环境逐步改善，经济发展的协调性不断增强，百姓增收致富的渠道不断拓宽。

生态环境的不断优化，促进了旅游业的快速发展。2015年，马岭河峡谷景区迎来游客高峰，仅春节黄金周前五天就接待游客5.2万人次，实现旅游收入204万元;万峰林景区的优美环境吸引了许多省内外游客，从大年初一至初六，景区共接待游客20多万人次，其中，上观峰道的游客有2万余人次，实现旅游收入150万元。

在牢牢守住生态底线的同时，兴义市以“工业经济活起来”为目标，编制完成《兴义市工业发展规划》，深入开展“百千万”工程和“双服务”行动，电力、煤炭、化工、冶金、酿酒、医药、建材、特色农产品等八大产业稳步发展。清水河、威舍、马岭九头坡三个园区基础设施建设基本完成，入园产业项目106个，建成投产69个，园区总产值达131.6亿元，创税5.14亿元。以自备电厂、

输变电站建设为支撑的地方电网首台机组并网发电，为兴义引进大产业、发展大工业提供了支撑。从1988年建市到2014年底，兴义市固定资产投资从5379万元增加到3177000万元，增长589.63倍;城区面积由3.7平方公里拓展到70多平方公里，扩大了19倍，城镇化率达51%;第一产业从17421万元增长到307068万元，增长2.92倍;第二产业从4817万元增长到1066740万元，增长86.68倍;第三产业从8655万元增长到1454516万元，增长了43.98倍。农民人均纯收入从1988年的471元增加到8190元，城镇居民可支配收入从建市之初的959元增加到2014年的23122元。

2014年，全市安排重大工程和重点项目196个，总投资1089亿元，全年计划完成投资229亿元;兴义市“两基本一全面”目标顺利实现;同步小康“三个核心指标”提前完成，全面小康实现程度达95.6%;综合测评在全省31个经济强县(市、区)预排第9位。

2015年，兴义市又开工了一批重大项目。2015年1月8日，作为兴义至义龙试验区有轨电车项目控制性工程的赵庄马岭河大桥引道工程开工建设。该项目建成后，将形成兴义市与义龙试验区之间联系的综合运输大通道，对于促进兴义、义龙两大主城区同城化发展，构建兴义百万人口城市，开启黔西南州轨道交通新时代，具有十分重要的意义。就在同一天，兴义市锐源养殖农民专业合作社饲养25万羽蛋鸡项目、清水河示范城镇企业梦家园项目、兴义市马岭工业园区铁马钢材加工项目等同时开工建设，为兴义市经济社会的快速健康发展注入了活力。

2015年，兴义市坚持把扩大投资作为第一抓手，扎实抓好重点工程和重大项目建设，着力打造地方电网和兴义数据两大亮点，全力推进218个重大工程和重点项目，确保完成投资232亿元，实现“五个起来”和“四个靓起来”。以地方电网和园区平台优势，盘活存量，扩大增量，引大产业，抓大工业，促进“工业经济活起来”;以建设百万人口中心城市和全国文明城市为目标，以“四个靓起来”为总抓手，促进“城镇人口多起来”，加快推进城镇化;以结构调整为主线，以促农增收为核心，推动农业产业区域化布局、规模化发展、产业化经营，实现“高效农业搞起来”;以万峰林现代服务业为龙头，以旅游业和商贸物流为支撑，做大做强第三产业，实现“旅游产业旺起来”;坚持源头严防、过程严管、后果严惩，坚决守住生态底线，全力抓好生态建设与环境保护，实现“石漠化山头绿起来”。

投资在增加，城市在发展，经济在腾飞，前方的道路越来越宽广。发展和生态，始终是兴义市牢牢坚守的两条底线。“贵州精神”的旗帜，从未褪色;“兴义速度”的奇迹，不断刷新。我们相信，在上级有关部门的关心支持和市委的坚强领导下，全市上下以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，打好全面深化改革持续攻坚战，破除制约发展的体制机制障碍，加快生态文明制度建设，兴义一定能够在科学发展、后发赶超的大道上阔步前行。（张林）