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关于兴义市农村中小学闲置校园校舍利用的思考

亮点黔西南讯 今年5月中旬受市委、市政府的指派,本人带队到乡镇检查校园食品卫生安全及周边环境整治。工作之余,目睹了一个个闲置的校园校舍,已失往日的喧闹与生机,一片荒芜的景象,产生对农村中小学闲置校园校舍如何利用的一些思考。
1986年义务教育法颁布实施至2002年,农村义务教育实行“分级办学、分级管理”的模式,即县办高中、镇办初中、村办小学的三级办学模式,为我市学龄儿童高峰期,落实好义务教育这一惠民强国之策,起到了极其重要的作用。
近些年来,计划生育工作力度的加大,人们生育观念的转变,学龄人中迅速下降以及农民工进城务工、子女进城读书、小城镇建设、农村人口流向城市的现象日益加剧,教育资源向城镇收缩、集约化、规模化办学已成新的趋势,散落在农村、村镇上的教学校点逐步减少,退出教育用房、用地功能。校园校舍上百所,这些宝贵的资料该如何合理地利用好,本人建议:市、乡(镇)两级政府应统筹协调、全面排查、摸清家底、分类处理、教育优先、依法处置。
首先,排查摸底、明晰产权,为依法处置提供依据,特别一些村办小学土地多由村集体提供、建校,内部设施又多由政府投入,应当完善一些手续进行确权,方能保障国有资产不流失、村民利益不受损害。
其次,合理分类,对校园校舍保存完好尚能使用的,群众聚居地可用于村级公共事业,如:开卫生室、建村(社区)老年公寓、图书室、群众体育活动场所等用房用地开发;对边远人员稀少的校园可出售;对校舍已属危房、利用价值不高的,可进行复垦,利用好宝贵的土地资源。
最后,阳光操作、教育优先:处置校园校舍,应有相应的监督,阳光操作,获得的资金应优先用于教育,改善目前集中办学、教育资源、经费不足的问题,如一些学校没有食堂(国家对西部贫困地区进行的营养午餐补助是又一大惠民政策,但一些边远的村级学校,没有食堂,管理跟不上,存在较大食品安全隐患),集中办学校校舍、内部设置等资源的不足等。(王琼 报道)
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