亮点黔西南讯 兴义市2015年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨整村推进项目，涉及18个乡镇（街道办），29个行政村。为保障该项目的顺利实施，兴义市财政局结合实际，采取六条措施保障2015年“四在农家·美丽乡村”小康寨整村推进工作。

一是加强组织领导。建立小康寨行动计划工作联席会议制度，各项目乡镇（街道办）建立“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划领导小组，具体抓好项目实施实施。

二是加强资金保障。2015年，全市小康寨整村推进项目计划共投入资金7004.77万元，除财政安排的资金外，我市还多渠道筹集和整合资金，保证项目的正常实施。

三是建立健全机制。一是建立分级负责，上下联动组织机制。市人民政府成立“四在农家•美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划工作联席会议办公室，统一协调全市小康寨行动计划，乡镇（街道)成立小康寨行动计划领导小组具体抓落实、村(社区)组织村民进行实施。二是建立健全“群众主体、政府奖补、部门指导、社会赞助”的多元化投入机制。通过一事一议财政奖补方式，引导群众投工投劳参与家园建设，自行协商解决占地和拆迁补偿等问题，鼓励社会各界捐赠赞助，鼓励农村成功人士和乡土人才返乡领办项目。三是建立健全群众“自建、自管、自有、自用”的建设和管护机制。坚持“农民的事农民办”，项目建设通过一事一议的方式实施，除施工技术复杂、安全系数要求高的工程外，原则上由农民自主建设，政府足额奖励补助物资，不允许向群众摊派集资。最大限度的调动群众参与积极性，降低工程成本。建成的项目资产归村集体所有，通过积极开展村级公共服务运行维护机制建设试点、发展壮大村集体经济等方式，建立健全以群众自我管护为主体的农村公共服务运行维护机制，强化村民自我维护意识，提升建成项目运行效益。四是建立健全奖惩激励机制。小康寨行动计划落实情况纳入乡镇（街道办）党委、政府工作考核评价体系，年终自上而下对工作推进情况进行量化考核。

四是加强技术指导。由交通、住建、水利、农业等部门抽调相关专业人员到各项目乡镇（街道办）进行技术指导。

五是强化工程监管。一是加强质量监管。严格按照规范统一的建设标准实施项目工程，相关业务部门要加强项目实施监管，未经批准不得随意变更设计、调整概算和降低建设标准，确保工程质量。二是加强资金监管。严格按照一事一议财政奖补资金管理规定，规范资金使用管理。严格执行建设项目资金公示制，资金数额、用途、程序、效果等及时向农民群众公开，每月填报资金预算执行情况。审计部门要加强前置审计、在建审计、跟踪审计、结算审计和绩效审计，确保资金使用安全高效。纪检监察机关要加强行政监督，严肃查处工程实施中的违纪违法行为。三是加强工程管护。加快垃圾和污水处理、公共厕所、照明设施和文体场所等非经营性公共基础设施建管，明确建设主体、产权归属、职责权益等。建立“政府主导、分级负责、共建共管”的长效管护机制。四是加强工作调度。财政部门要对小康寨行动计划按月调度、按季抽查、半年通报、年终考核。

六是加强宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，形成全社会关心、支持和监督小康寨行动计划的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导社会各界参与和支持小康寨行动计划。（沈晔 周宗丽报道）