用好绩效“杠杆” 撬动事业跨越
兴义市人社局绩效管理催生部门新活力
亮点黔西南讯 “今年以来，从办公室工作来看，一个总体感受就是快，收文发文、会务服务、承办转办、信息宣传等方面均是高速运转，整个工作呈现出快节奏、高标准、好质量的新气象……”谈起2015年来的工作，兴义市人社局人秘股股长赵波说道。
2015年来，兴义市人社局以深入学习和践行“三严三实”为契机，坚持把干部教育管理和制度建设作为推动事业发展的基础性工作，不断探索目标绩效管理的渠道和方法，在考核内容和标准、程序和方法、考核结果运用等方面进行了许多有益尝试，着力解决“干和不干一个样、干多干少一个样”的问题，全面推动部门管理步入制度化、科学化、规范化轨道。
“在考核内容的确立上，我们费尽了心力，首先从各股室（部门）收集整理意见，再与省、州、市相关部门对接了解职能目标任务，并参照一些部门好的做法，最终形成了我们的考核内容链，切实做到了全面考核”。兴义市人社局党组成员、办公室主任李利军介绍到。
笔者看到，整个考核办法确立了科学合理、客观公正、注重实绩等5项原则，在考核内容和标准上分为机关建设目标、职能绩效目标和加减分3部分。机关建设目标由局绩效办年初制定下达，包含民主测评、专项工作和单项否决三项，其中，专项工作根据市委市政府年度目标任务开展，包含党风廉政建设、机关党建、信访维稳、小康统计监测等14项。职能绩效目标以省、州、市下达的年度目标任务为依据，结合各股室（部门）的职能职责实施考核。同时设立加减分项，对股室（部门）年度工作实践中产生的具有较强创造性、先进性和实效性，得到上级表彰认可，在相关工作领域产生较大影响的新方法、新举措、新经验，给予鼓励加分。并结合人社工作实际，对党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产4个方面实行“单项否决”。
“在充分听取各种意见的基础上，我们坚决摒弃了平时不考核，年终算总账的考核方式，深入探索定量分析与定性分析相结合、日常考核与年度考核相结合、因岗定责与目标量化相结合等考核方式，逐步形成了周统计、季考核、年评比的动态考核机制。”李利军主任继续介绍到。
“我们将年度考核中的目标任务完成情况、临时工作推进情况、信息宣传、出勤纪律等按季度来分解考核。局绩效办按照职责分工，每周将各股室（队、部门）的主要工作完成情况进行统计，并将统计结果按季度进行通报。在充分与各股室（队、部门）沟通、核实后，依据考核办法，形成季度考核结果，并在全局进行通报。年末，局绩效办对照年度工作目标和考评办法，以季度考核结果为依据，对各股室（队、部门）进行集中考核评比。对有加分项目的，大家还要提供相应的证明材料。”兴义市人社局党组成员、局绩效办主任邓海贵介绍道。
“在全面考核的基础上，我们深入强化考核结果的转化运用，将各股室（队、部门）的考核评比结果与干部召回、干部任用、绩效奖惩挂钩。对年度考评排名第一的股室（队、部门），适当增加当年度推荐优秀等次人选人数，对获得先进集体的股室（队、部门），在工作经费等方面给予适度倾斜；对年度综合考评排名末位的股室（队、部门）主要负责人，我将对其进行党建约谈，对连续两年综合考评排名末位的股室（队、部门）主要负责人，将考虑组织调整和实施召回管理。同时，我们以考核结果为依据，对市委市政府的年度目标绩效奖励进行再分配，切实严格考核、兑现奖惩。”兴义市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长方针强调说。
“现在，我们每个人都不敢怠慢，也不能怠慢，因为每个人的工作都事关全局的绩效考核，要是因为个人而影响了大家，那是要犯‘众怒’的，所以大家都以‘跳起来摘桃子’的劲，全身心地把各自的工作做到更好”，谈起绩效管理带来的变化，兴义市就业局的一名工作员如是说。
“去往年，干得好干得差到年终都是12000元，心里始终有种失落感，也不是想要什么钱，就是希望自己的付出和努力能得到某些慰藉，施行绩效考核确实能让自己找到工作的成就感和存在感”，兴义市社保局的一名干部说道。
召回激活一池水，绩效催生新活力。截至7月，兴义市人社局已完成全市新增就业6441人，组织转移劳动力6413人，城镇登记失业率持续控制在3.74%的低位水平。城乡居民医疗保险参保539197人，参保率达99.97%。城镇职工“五险”基金征缴1.41亿元。人事人才、劳动监察、劳动人事争议仲裁、工伤认定等工作与去年同期环比均呈现出效率更快、服务更优、形势更好的新常态。(吴定陆报道)
