用行动兑现承诺
----兴义市敬南镇海子村“第一书记”王建勋工作纪实
查德勋 蒋聪
亮点黔西南讯 “我将尽一切努力，帮助群众发展特色产业、壮大集体经济、解决实际问题，争取在任期满时让海子村的面貌焕然一新。”这是王建勋任兴义市敬南镇海子村“第一书记”时，面对群众作的表态承诺。
用坚定决心承担使命
今年3月，贵州省社会科学院离退休处副处长王建勋被安排到兴义市敬南镇开展驻村帮扶工作，并挂任兴义市市委常委、副市长，随后被任命为海子村“第一书记”。刚到海子村时，王建勋感觉到诸多不适应，除了在吃、住等生活方面的困难外，每天听到都是危房改造、计划生育、农村合作医疗、办理低保等等不是很理解的名词，更无一不让他感到头大，使他感到前所未有的吃力。在这样一个新的陌生的环境里怎样开展工作？怎样能够为海子村老百姓做点实实在在实事？这些问题时常萦绕在他的心头，有时不可避免地出现了迷失感，找不到工作的思路和方向，甚至都有打退堂鼓的想法。但当他看到群众过着吃水靠天、出门靠走，年轻人为了一家人的生计只得背井离乡到外面打工，村里只剩老人和孩子守着这一亩三分地过生活时，他明白了党和国家大力推动扶贫工作的深远用意，也理解了“第一书记”这个特殊称号的含义，更清楚自己肩上所担负的责任。经过一段时间的学习、了解和磨合，以及在兴义市委组织部、敬南镇党委政府的关心帮助下，驻村工作队员的工作与生活都得到了极大的帮助和改善，他也从开始的不适应慢慢的转变为都能适应；从开始的想做事，无方向到现在的能做事，有计划。
用实地考察了解群众
为了更好开展帮扶工作，践行“第一书记”的工作职责，王建勋深知没有调查就没有发言权，不掌握群众真正贫困的原因，就不能从根源上掐断致贫因素的影响。不知道群众的真实意愿，就不可能在脱贫的道路为群众提出更加符合实际的发展方向。为了摸清海子村贫困户基本情况，他在驻村工作初期,就制做了《海子村贫困户基本情况抽样调查表》，用了一个月的时间，深入到12个村民组，每组抽查2-3户人家，总共入户了解贫困家庭30余户。然而入户调查并没有想象中那样顺利，很多老百姓对于他的到来表达的不是欢迎，而是厌烦。在群众这样的排斥面前，他没有退缩、没有放弃，虽然在初期，他的心里也在嘀咕纳闷，但他还利用晚上、雨天以及饭点等群众在家休息的时间去串门拉家常，慢慢的群众接受了这个从省里面下来的干部，明白他不是下来幌一圈，走走形式，搭花架子的“第一书记”，有什么事情也会主动来咨询沟通了，对他有了群众的信任就有了一切扶贫工作的基础。由于在调研活动之前做了充分准备，加上一颗真诚为民的决心，使得他对当地贫困户家庭的人员情况、种养业情况、人均收入情况、脱贫致富想法等问题有了一个全面的了解，掌握了海子村贫困人员家庭情况的第一手资料，为下一步推动扶贫攻坚、履行职责、服务群众奠定了坚实的基础。
让群众有网上
驻村后，几乎每天都有群众向王建勋反映电信公司安装宽带的事，开始他觉得这种事可以先梳理一下情况再去解决。然而，来反映的人越来越多，越来越频繁，就连村主任陈朝亮也是其中一个，他明白这不是一个小事，处理不好的话就可能会引起群众纠纷，王建勋当即决定去挨家挨户了解情况，经过2天的走访询问得知：2013年全村有68户群众参加了电信公司398元买手机享受宽带套餐的活动，当时电信公司答应第二年免费安装宽带入户，结果一直没见人来。老百姓看到村里来了个省里的领导，就抱着试试看的想法，向他反映，希望问题得以解决。在了解情况后，王建勋马上把大家召集起来，问是否与电信公司签订合同，村民们就拿来了68份同样内容的合同，他拿起合同逐行逐句的看，看到最后一条写着“一旦光缆覆盖本村，将免费优先安装宽带”。这时王建勋就问村民村里是否接入了光纤，村民确认说目前还没有接入光纤。他向村民们解释：电信公司没有欺骗大家，在合同里说的是如果光缆到了海子村，就免费给你们安装宽带，包月费用自理，但是由于还没有迁入光纤，所以暂时不能够履行这项义务，大家可能多等上一阵子了。听到这样的解释后，村民们都有受委屈和上当的感觉。看见村民们这样，王建勋心里很难受，心想一定要想办法帮他们解决这件事。晚上回到住所后王建勋辗转反侧，就再仔细研究了合同，他觉得还是有问题，既然电信答应了就应该兑现，光纤不覆盖还不是在忽悠人，于是他决定去电信公司问个究竟。第二天一大早，王建勋就来到敬南镇电信公司服务窗口等着了，在问询了当时负责海子村的陈师傅后，终于了解到具体情况，2013年电信公司在海子村搞套餐活动，由于用户数量少的原因使得第二年光缆就没能如期覆盖到海子村，但是公司在今年初安装的无线宽带网络设备已覆盖到海子村了，只是网速要慢一点，如果有村民需要安装宽带，可以持合同、身份证即可免费办理入网手续，包月费用自理。他回去后给大家这样一解释，村民们的疑虑才算彻底打消。为了这件事情彻底解决，他回去后马上组织村民带上合同、身份证一同到服务窗口办理，等全部人都办理完成后，王建勋才放心回到村里。
让孩子有书读
4月13日，王建勋在走访海子村海子小学时，看到孩子基本上都是留守儿童，大部分留守儿童都渴望得到的关爱，他的心情很沉重，思来想去，他想到利用网络来借助社会各界人士的力量，来共同关爱留守儿童，弥补其亲情缺失。于是他把海子小学的简况和图片放到微信朋友圈里，马上就引起了很多人的关注。一天内，他就接到了很多爱心人士的电话，有的想送吃的、喝的，有的想送学习文具，一些在贵阳的爱心人士还想亲自送衣服来给海子村的学生。经过和海子小学校长陈保伟商量后，认为吃的喝的不能长时间保存，文具和衣物都还够用，就婉言谢绝了。但是几位贵阳的爱心人士还是坚持用快递给孩子们寄来书包、笔等文具。第二天，远在千里之外山东省郓城县的张文清女士联系了他，张文清女士说想买200本《弟子规》送给海子村的贫困学生。书恰好是现在紧缺的，王建勋马上联系陈校长，经陈校长同意后，他就把地址发给张女士，并表达了深深的谢意。5月初，200本《弟子规》全数到达海子小学，学校在6月1日安排发了书。当五年级学生尚艳拿到书时，开心的说道：谢谢王书记，也感谢这些好心人，我会努力学习，将来用自己的双手帮助更多需要帮助的人。
让百姓有水喝
在接触中，他了解到王关强老人家由于家庭贫困，年老体弱，加之年轻人都外出打工，家里没有能建设水窖，只能用简易的石缸、水桶接望天水来存留饮用，这样的存水工具一般就放在屋外，没有盖子，常年累月热晒雨淋，而且水体也没有进行任何有效的消毒处理就直接使用，饮水安全存在巨大隐患。通过走访，像这样情况村里的还有68户。在与村干部沟通后，他了解到由于特殊的喀斯特地貌导致全村没有一处地方能进行钻探打井取水，家家户户都只能靠收集雨水，从2004年开始市政府就采取自建一个水窖补贴2000元的方式，用于改善当地饮用水质量，并于2012年使全村能够建水窖的群众都已完成建设，剩下的由于贫困及无劳动力，使其即使有政府补贴也无力修建水窖，从而产生饮水困难的问题。得知情况后，王建勋立即与敬南镇政府沟通，希望能采取有效措施解决这一问题，但是由于基层政府没有相应的财政预算，无法解决资金上的问题，所以也只能是心有余而力不足，但是王建勋没有就此放弃，他一方面将此事向省社科院汇报，一方面与市委市政府沟通协调。市委市政府也非常重视扶贫工作相关情况，于5月12日，由省社科院同步小康驻村工作队与兴义市委组织部联合召开了“兴义市2015年同步小康驻村工作队联席会议”，会议围绕驻村工作中有关扶贫项目的意向性、可行性和可操作性进行了讨论，而海子村特殊群体的小水窖建设也被提了出来，通过与会人员的研究谈论，明确将这一项目列为今明两年的工作重点，政府将采用全额补贴的方式，解决资金上的困难，以确保水窖建设项目的顺利落地实施。看到这样的结果，王建勋终于放下了心中的大石，释放了憋在心里许久的压力。在这次会上还讨论了通组（串户）路硬化、文体活动广场建设、太阳能路灯、农体工程、村级幼儿园建设、金刺梨扩种与营销、成立农村专业合作社、绿壳鸡蛋市场销售、散户循环养牛等项目。
在此次会议的推动及各部门的努力协调配合下，不仅使海子村特殊群体小水窖建设项目取得实质性进展而且有可能在年内开始实施，还有巴布村、海子村、水淹凼村“农田工程”项目，及海子村、菜子湾村“整体推进项目”的确立，都将大大加快这几个贫困村“扶贫攻坚、同步小康”进程。
在贯彻落实省委省政府有关遍访贫困户工作中，王建勋遍访了海子村12个村民组40户贫困户；并向省社科院积极争取，为海子村4名贫困党员各自送去帮扶资金1000元，除此之外，还向水淹凼村、菜子湾村、巴布村共14名贫困党员送去1000元的帮扶资金。王建勋深知自己的工作做得还远远不够，他时时刻刻都在思考今后该怎么为村民办实事。眼下，他正积极与省水利厅灌溉工程处联系，希望尽快下拨对口资金，早日把小水窖建成；他还计划着为村委会配齐远程教育教育网络设备、会议室音响设备及桌椅板凳；正在协调农体工项目9万及体育器材3套，为村民们开展文体活动提供好的平台；他到省财政厅协调一事一议项目农资贷款210万，将用于海子村和菜子湾村农村基层设施建设。他想通过办好事实事，让村民们感受到国家政策带来真正的实惠，使“第一书记”成为联系党和群众的纽带。
