【黔西南小城镇建设】守护秀美金州打造幸福小镇

2015年09月22日 08:46:57来源：中国黔西南作者：

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城市建设水平，是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平

贵州的城镇化尤其是小城镇建设不能“摊大饼”，只能“蒸小笼”，要遵循“以人为本、道法自然”的基本要求，让在小城镇生活的人幸福美好，让到城镇就业的人安居乐业，让来小城镇旅游的人流连忘返。
——贵州省委书记、省长陈敏尔

9月21日，来自州内外的领导嘉宾将穿越放飞梦想的航空小镇，置身碧水丹峰的三岔河，齐聚纳孔这个神奇美妙的山水公园，背靠苍翠青山耳边听鸟语，远眺大地圣母伏首闻花香，共同迎接贵州省第四届小城镇建设发展大会在黔西南州隆重召开。

崛起的兴义市清水河镇。

小城镇建设是深入实施新型城镇化带动战略的重大决策，是推进山地特色新型城镇化、建设山地特色新型城镇化示范区、践行守住生态和发展两条底线的重大举措。
自从去年9月接过承办第四届全省小城镇建设发展大会“接力捧”的那一刻起，黔西南小城镇建设便按下了快进键，步入了快车道。

9月21日，在巴铃镇，布依铜鼓迎嘉宾。

9月21日，观摩团在巴铃镇观摩小城镇建设。

9月21日，观摩团在巴铃镇观摩小城镇建设。

鲁屯镇古石牌坊。

9月21日，观摩团在鲁屯镇现场观看石磨。

—— 我们传承耕读文明，留住山水乡愁之“魂”。做好“文脉、文化、文明”三篇文章，着力彰显各地自然景观、建筑风格、文化品位，全力打造依山傍水、山环水抱的绿色旅游小镇，让自然与人文相依相衬、各美其美。者相镇依托三岔河、双乳峰等自然风光，挖掘布依文化，完善纳孔广场，开办乡村旅馆，建成有历史记忆、有地域特色、有民族特点的旅游名镇。鲁屯镇立足四百年军屯文化史，厘清历史脉络，挖掘历史遗迹，修旧如旧、传神传形，对旧街古巷、古桥古井、石牌坊群进行修葺保护，开办国学启蒙班、传承军屯围鼓舞，留住历史记忆、保护文化元素，彰显了古镇的千年神韵；泥凼镇围绕名人何应钦，立足浓郁的民族风情、丰富的历史文化，打造风光秀丽、建筑古朴的人文小镇。

清水河城镇一景。

—— 我们守护秀美金州，扎牢道法自然之“根”。牢固树立“慎砍树、不填湖、少拆房”的发展理念，在小城镇建设中注重保护现有山体、水系、田园、农庄、村舍，生动诠释了“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”的美好愿景。在小城镇规划之初，我们就将绿地保护、植树造林作为长远之计，18个示范小城镇新增湿地面积4000余亩，小城镇森林覆盖率达50%以上。巴铃镇绿荫村依水就势，打造沿河风光，建设山体绿色屏障，勾勒出一道“城在山中、景在城中”的风景线；大山深处的望谟县纳王村，依山而建，把民居植于山峦绿树之中，大力发展油茶、芒果、香蕉等热带特色产业，既让村民的腰包鼓起来，又让大山帽子绿起来。

画廊小镇——者相。

9月21日，观摩团在者相镇观摩。

—— 我们注重产业带动，强健融合发展之“筋”。坚持“因地制宜、突出特色、错位发展、分类指导”的原则，推动园区、镇区、景区相互支撑、相互依存，实现产城景融合发展。以兴义清水河为代表的工业重镇，坚持在科技上着力、在环保上用心，打造电力、销铵、新型墙体材料等主导产业，大力发展绿色、低碳、可持续的循环经济；以兴仁泛亚为代表的绿色小镇，依托龙头企业，建生产基地、强产品研发、重仓储物流，实现产与城的无缝对接，大力发展农村电商、微商，推动本地山货出镇出县、外地商品进村入户。目前，全州共有29个小城镇与产业园区互动发展、31个小城镇与旅游景区融合发展、52个小城镇与现代山地特色高效农业联动发展。

鲁屯水景公园。

—— 我们突出创新引领，释放城乡改革之“力”。以落实“十条意见”为抓手，围绕“人、钱、地、权”的问题深化城乡改革，增强小城镇发展活力。统筹推进户籍制度改革，真正做到不设门槛、不设限制，2014年，小城镇建设吸引11.3万余农业人口有序转移，为全州城镇化率贡献了近2个百分点，全州城镇人口达105万；推动金融机构向乡村延伸服务、创新产品，率先在示范小城镇和美丽乡村点设立“金融服务站”；加速农村土地流转，在示范小城镇推行农村土地确权颁证改革，努力解决小城镇建设“融资难”；率先向示范小城镇下放行政审批权，清水河镇承接了绝大多数州、县（市）项目审批权限，设立集中办事大厅，实行“一站式”办结。通过深化改革，小城镇发展活力、潜力得到充分释放，全州18个示范小城镇新增企业、个体工商户877家。

巴铃镇风情民居。

—— 我们坚持以城带乡，提升美丽乡村之“韵”。坚持把小城镇作为连接城乡的重要载体，把“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、新农村建设、农村危房改造等作为推动城乡一体化的重要抓手，大力推广以城带乡“1+N”发展模式，充分带动生产发展、基础设施、增收致富、乡风文明。兴义纳灰村依托地处城郊的独特优势，抢抓首届国际山地旅游发展大会的历史机遇，大力发展观光农业、乡村旅馆、民族手工艺等特色产业。2014年，全州小城镇农民人均纯收入达7926元；18个示范小城镇财政总收入全部过亿，农民人均纯收入上万元，群众的满意度和幸福感不断提高。