党群齐心协力 携手共奔小康

兴义市丰都街道办丰都村引领群众致富纪实

陈海豹  余光红

近年来，兴义市丰都街道办丰都村党支部认真贯彻落实省、州、市委的决策部署，始终把共同致富、提前小康作为村“两委”班子的奋斗目标和努力方向，积极探索农村脱贫致富新路子，创新思路、采取有力措施，率领全村党员干部和群众，发扬不等、不靠、不要的精神，狠抓基础设施的改善，群众收入的增加，村容村貌的改变，丰富群众精神生活，不断加快农村致富奔小康的步伐。

村党支部带头创业致富

丰都村能率先实现全面建成小康目标，最重要的是有一个强有力的村党支部，有一支不但能带头致富，而且能带领群众共同致富的党员干部队伍。丰都村党支部坚持以“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，立足于抓改变、谋发展，带领该村民众走出了“支部科学决策作规划、党员带头示范创实业、群众参与行动共致富”路子。

“群众富不富，关键看支部。”丰都村村党支部充分利用资源优势，群众充分发挥主观能动性，加大基础设施建设力度，努力调整产业结构，走出了一条小康之路。一人富了不算富，全村致富才是富，丰都村村主任郑素国自2009年以来，大胆尝试发展早熟蔬菜种植，经过几年的努力，终于取得成效，收入比种水稻、玉米翻几番，并带领群众增收致富。在村党支部的支持帮助下，2012年8月成立了早春蔬菜种植农民专业合作社和蛋鸡养殖协会，现有会员326人，覆盖农户500余户。40出头的王显成是丰都村支部委员，现养有10000余羽鹅（价值40万余元），积极带动周边群众养鹅，向群众低价出售鹅苗，传授养殖技术。群众养鹅成熟后，他提供销售信息，确保群众的收入不被影响。带动4户贫困户脱贫，年人均收入在7900元以上。“党员必须先富起来。党员不先富起来，群众不会跟着走。”丰都村二组的党员彭正兴，2008年开始在丰都村二组连片承包农户土地10余亩，总投资10万元建成了早熟蔬菜及马铃薯基地，主要以种植茄子、豆类、白菜、马铃薯为主，年产早熟蔬菜、马铃薯等20余吨，年收入20万元。解决当地就业人员10人。带动本组20余户农户致富。彭正兴于2014年6月获黔西南州第三批“党员创业带富示范户”。在党员干部的带动下，丰都村农民人均纯收入从2005年的3500元提高到现在的11000元。

帮扶协会助力扶贫致富 

村党支部在开展精准扶贫建档立卡和遍访贫困村贫困户工作中，根据贫困户的实际情况，将贫困户分为短期脱贫户、中期脱贫户和长期兜底户三类，除按各级要求落实党员干部、同步小康驻村干部、“第一书记”结对帮扶外，村党支部通过发动村里的能人、强人、老板、党员、干部（包括离退休老干部）等100余人，组建了村帮扶协会,明确以“扶智、扶贫、扶志、扶业、扶稚、扶农”为宗旨开展帮扶工作。帮扶协会的会员分别与村里的贫户困建立结对帮扶关系，他们通过帮助贫困户“进厂”打工就业、资助创业、教育培训等渠道，采取一户一策、一人一策的精准帮扶措施，精准帮助贫困户走上脱贫致富的道路。帮扶协会会员邓家兴长年在外做工程，他与邓风雷、邓风来两贫困户结成帮扶关系后，结合自己工程运输的需要，出资给他们到驾校学习，取得驾照后，安排他们到自己的工地上跑运输，每月给他们发工资，不但解决了他们就业的问题，两贫困户也因此摆脱了贫困。会员莫发云本身也是残疾人，村党支部支持他打耳快粑创业致富后，针对本村李朝荣、唐敬菊智力缺乏，做不成什么事的实际，主动与这两户结成帮扶对子，把这两人招到自己的厂里来务工，不但包吃住，而且每月还发给2000元工资。会员李榜伦是村里的养猪大户，他将自家的小猪免费分发给贫困户喂养，并经常上门免费进行疾病预防指导，待小猪长大后，按市场价进行收购，带动了20余户进行规模化、规范化养殖，让贫困户在家也能实现创业增收的目的。同时，帮扶协会还积极协调村里的企业--万峰村镇银行，对那些有劳力但没有资金的贫困户解决资金投入的问题，共为丰都村村民贷款200多万元，让群众摆脱了缺乏资金的困扰，找到了适合自家发展的路子。村党支部书记彭佐书说，近两年，帮扶协会共筹资6多万元，为本村那些“扶不起来”的贫困户实行重点帮扶，让那些智障、残疾贫困户同正常人一样过上了“体面”的生活。

产业协会推动快速致富 

村党支部充分发挥村离城区较近，土地平坦肥沃，群众勤劳朴实的优势，丰都村采取“支部+协会/合作社+ 党员+农户”的模式，先后引进了胡敏米业、兴客隆超市物流配送中心、华美养鸡场、电杆厂等一批带动能力强的州、市农业产业化龙头企业，引入“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，以龙头企业带动粮食、蔬菜、水果、畜禽等基地建设和发展，实现了“订单农业”。结合本村土质特点，积极争取农业部门的扶持指导，引进了脱毒马铃薯种植，发动群众大面积种植马铃薯。经过几年摸索，已建成“国家农业部脱毒马铃薯高产创建示范点”，每亩最高可达3690公斤，平均亩产2406公斤，每亩为农户增收3000元，帮助群众拓宽致富渠道。自2009年开始实施农村党员远程教育以来，村“两委”结合村情，依托远程教育，支撑早熟蔬菜产业。为解决群众的后顾之忧，村党支部以市场为导向，以远程教育提供信息技术为支撑，以产业化经营为模式，不断做大做强蔬菜产业，积极响应兴义市保供蔬菜基地建设项目，现已建成了“万亩保供蔬菜基地”，村里成立了早熟蔬菜种植农民专业合作社，把有劳力但无资金的贫困户全部纳入合作社，一同发展蔬菜产业，促进增收。现该合作社建成的万亩保供蔬菜基地中心区域占地4000亩，种植白菜、西红柿、茄子、黄瓜、豆类等40余种蔬菜瓜果，按照“公司+农户+合作社+支部+远教”的方式统一规划、统一管理、统一销售，年收入达3000万元，有效带动了周边600余户农民增收致富，既保障了兴义市城区的新鲜蔬菜供应，时引领村民种植无公害、无化肥残留、无农药残留的绿色蔬菜供应市民，给城市人民一个健康的身体。又让当地群众尝到了农业产业化带来的甜头。现丰都村大多购买了轿车，甚至有60余户还购买了奥迪、宝马、奔驰等高档轿车。

村规民约保障共同致富 

为了维护正常的经济、工作、生活秩序，创造一个良好的社会环境和社会风尚，确保小康建设任务的完成，丰都村结合村情实际，研究制定了包括计划生育、土地管理、整脏治乱、综合治理、邻里纠纷、养老助孤等27个内容的《丰都村村规民约》。

据村党支部书记彭佐书介绍，过去修路困难大、问题多，要用哪家半分田地，随你怎么做工作人家都不愿意，修一条通村路几年都修不好。自从出台村规民约后，被占土地的群众没了意见，还投工投劳，全村通村通组路几个月就修好了，后来规划修建通户路、机耕道等基础设施，都十分顺利。”

为解决村里困难家庭的就业问题，丰都村按民约规定，从村民使用水资源费用中，按每吨提取0.2元作为村“整脏治乱”工作经费，聘请村里家庭较为困难的村民作为保洁员，专门负责村里环境卫生，以此解决贫困家庭增收难的问题。

在村规民约的推动下，丰都村生产生活条件大为改善，2003年搞园区建设，丰都村修了20多公里的进组道路，修了19.1公里水渠，占了老百姓土地137亩，都是通过执行村规民约来解决的，没有群众要求赔偿。因群众支持，各级关心，几年来，全村基础设施总投入5000多万元，完成田地整治3450亩，坡改梯3000亩，沟渠修建19.5公里，机耕道修建13.2公里，现已实现了100%农业机械化。投入资金285万元，其中群众自筹资金186余万元，完成了10.5公里的通组道路硬化，21公里连户路硬化，全村道路硬化达100%。为推进城乡一体化建设，让群众由农民逐步向市民转变，村“两委”依托特殊的区位优势，在岸阳、酸枣、八组建成了别墅型居民小区3个，可居住群众60户。