12月2日下午，兴义市人民法院公众开放日暨新闻发布会举行。

亮点黔西南讯 在第三个国家宪法日来临之际，为在全社会营造尊崇宪法、信仰法治，引导社会正确认识执行难，厘清“执行难”与“执行不能”的界限，为解决执行难问题营造良好社会氛围。12月2日下午，兴义市人民法院公众开放日暨新闻发布会在该法院举行，据介绍，兴义市法院2016年1月至11月,共受理各类执行案件2522件，与去年同期相比增加50%。

兴义市人民法院执行工作局副局长李海作新闻发言。

兴义市人民法院执行工作局副局长李海，兴义市人民法院有关工作人员以及包括亮点黔西南在内的多家媒体出席新闻发布会；发布会现场，兴义市人民法院执行工作局副局长李海对兴义市法院如何破解执行难工作的基本概况、主要做法和重点工作作介绍。

据了解，兴义市法院为破解执行难工作问题，采取了相应的措施：


公布失信被执行人名单

今年1月至今，共纳入失信人员982人次，通过失信被执行人名单的公布，让“老赖”无处遁形，对失信被执行人履行义务后，及时更新相关信息，并将其从名单库中予以屏蔽。共有188人在失信被执行人名单公布后自动到法院履行义务。

实施执行悬赏制度

在执行中，因被执行人下落不明或隐匿财产以逃避债务，致使申请执行人的合法财产权益难以实现。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向社会发布了第一期执行悬赏公告，共涉及12案15人。自11月10日发布以来，共接到举报电话20多次。

积极探索委托律师调查被执行人财产制度

根据最高人民法院《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的要求，积极探索、推行委托律师调查制度。在调查事项、范围、有效时间明确的情况下，稳妥、有序地推行向执行案件的代理律师发出委托调查令，由律师向被执行人或有关单位和个人进行调查。经调查属被执行人财产的，及时依法查控。从11月推行该制度以来，市法院共发出委托调查令4件。

加大司法强制措施力度

对有能力履行而拒不履行人民法院生效法律文书的被执行人，采取司法拘留强制措施。今年1至11月，共司法拘留125人。向公安机关移送涉嫌拒不执行判决裁定罪2案2人，其中， 1人主动履行了义务。

推进执行信息化规范化建设

将所有执行案件纳入信息管理系统，实现案件网上办理、网上监督；加强被执行人财产网络查控系统建设，完善运用执行指挥系统，充分发挥执行指挥中心对执行工作统一管理、统一协调、统一指挥的职能作用。执行团队共配置10台单兵系统、10台执法记录仪，对每个案件执行过程全程录音录像，通过信息化手段，促进了案件办理的规范化。

强化司法网络拍卖

今年以来，兴义市法院继续探索和试行网上公开拍卖被执行人财产工作机制，实现了司法拍卖全流程公开、透明、零佣金，运用信息化手段提高执行质效。今年，共在司法拍卖网络平台对26件标的物进行了67次司法拍卖，成交16件，成交金额人民币1469.23万元。

切实落实司法救济措施

结合执行实际，对于不完全具备执行能力的当事人，耐心做好申请执行人的思想疏导工作。对有充分理由证明自己确因经济困难，无执行能力的当事人，严把审批关口，依法申请司法救助，达到救助贫弱当事人的目的。2016年1月至今，共发放司法救助款人民币152.1393万元。

开展执行案款集中清理行动

按照最高人民法院、最高人民检察院《关于开展执行案款集中清理工作的通知》要求，兴义市人民法院与兴义市人民检察院成立了执行案款清理工作协调小组，并制定实施方案。将所涉案件分配到各办案小组，由专人进行案款清理、数据报送，并形成清晰的台账。共清理889笔，涉及金额为人民币795.05万元，已发还680笔，累计发还金额人民币446.73万元，尚有209笔因等待程序等事项未发还。
   
开展“执行大会战”活动

为贯彻落实贵州省高级人民法院关于开展“60日执行大会战”的工作安排，10月19日，兴义市法院以此次会战为契机，加大执行力度，召开了动员大会，作出安排部署，采用集中执行、周末执行、突击执行等多种执行方式正面进攻。分别在10月31日、11月29日组织了两次大型的集中突击专项行动，执行效果显著，向社会显示了市法院开展执行工作的力度和决心。

严格责任追究 消除执行“故意拖延”的现象

针对执行人员故意拖延或怠于采取执行措施的情况，建立了执行监督机制，公开监督电话。主动向当事人发放监督表，以多种方式接受当事人、其他利害关系人及社会的监督。对于相关的情况反映，经查证属实，造成严重后果的，严格追究相应责任，坚决杜绝因自身工作行为不当而导致执行难问题发生。

强化执行联动 提高执行质效

人民法院执行工作是一项复杂的社会性工作，不能单单依靠法院自身的力量，基本解决执行难必须借助国家和全社会的综合力量，多管齐下，多措并举，强化执行联动，提高执行质效。一是利用公安机关的社会信息管控平台，对下落不明的被执行人采取“临控”措施；二是与公安车辆管理部门进行配合，对已采取查封措施但并未实际控制的车辆进行监控，在监测到相关车辆信息后及时滞留，并通知市法院对其进行处理；三是将兴义市国土局不动产信息专线接入市法院进行信息共享，依法实现实时对被执行人不动产进行查询，从2016年8月24日开通查询功能至今，已查询被执行人不动产登记信息372人次；四是与兴义市农村商业合作银行达成协议，对于兴义市法院在淘宝司法网络拍卖平台上处置的财产，如有意愿购买但无法一次性付清全部款项的竞买人，在司法网络拍卖成交后，可以用拍卖标的物向兴义市农村商业银行作抵押，办理贷款业务。

下一步，兴义市法院将完善执行信息化建设和应用，继续加大依法惩治拒不执行判决裁定犯罪行为的力度，推进执行案件转破产案件的处理，为解决执行难问题营造良好社会氛围。

（本网 张猛摄影报道）