兴义：扎根基层促脱贫浇开百姓幸福花

2017年03月30日 15:32:35来源：亮点黔西南作者：雷勇

扎根基层促脱贫浇开百姓幸福花

记兴义市猪场坪乡龙滩村第一书记刘贵荣

雷勇

“军民鱼水情，这句话充分体现了红色时代解放军与广大群众之间的深厚情谊。正是因为这种情，红军在群众的帮助下取得了战争的胜利。在咱们猪场坪乡龙滩村脱贫攻坚的战场上，老百姓在一位军人的带领下才慢慢地打赢了这场硬仗”支书向禄素赞许地说道。

他口中的军人就是刘贵荣，黔西南州质监局派驻猪场坪乡龙滩村的第一书记。刘贵荣2015年3月从部队专业安置，虽然现在是一名国家干部，但军人的气质仍不褪色，在脱贫攻坚的战场上他再次冲锋，他扎根基层用一个军人的热情激发了百姓脱贫致富的激情，用自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，让百姓生活的幸福之花逐渐盛开。

龙滩村是猪场坪乡最边远的村，属国家二类贫困村，位于乡政府东面，距政府所在地15公里，与敬南、七舍相连接，国土面积14.68平方公里，其中：耕地面积 2600亩，辖17个村民小组，856户2991人，党员58名。属典型的石山半石山地区，农业农村基础设施建设相对落后，以养殖、种植烤烟、油菜为主。

2016年3月，刘贵荣被单位选派驻村后，他真蹲实驻，心系群众，始终坚持以查实情、抓党建、强基础、惠民生、促脱贫为驻村抓手。切实想群众之所想，急群众之所急，真正为群众办了一大批实事好事。

勤走访、深调研，掌握村民实情

驻村工作一开始，面对复杂的情况和千头万绪的工作，感觉一时间难以着手。想起“没有调查就没有发言权”这句话，刘贵荣有了注意，开始沉下身子，扎根基层，带头苦干。

为了尽快获得第一手资料，刘贵荣采取在平常不过的“土办法”，一天到晚待在村里，吃住均在村上，经常到贫困户家中走访座谈，了解他们的家庭状况和实际困难。刘贵荣认为，作为第一书记，只有天天吃住在村，才有时间串户走访，与群众面对面交流；只有真正沉下身子，才能拉近同群众尤其是困难户的距离，赢得他们的信任。对贫困户要做到户户上门、户户见面，具体掌握每家每户基本情况、收入情况、收入构成情况和发展意愿等，如此才能使扶贫工作做到有的放矢，帮助每个贫困户早日实现脱贫。

“只有挨家挨户进行走访了解情况，通过开展给贫困户建档立卡、认真完成‘两会三书六表’等工作，才能准确诊断出贫困‘病因’，开出有效的治理‘药方’，才真正契合‘精准’二字。要实事求是地把贫困户的情况摸清楚，找出致贫原因，有针对性地开展帮扶，坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫。”刘贵荣说。

为此，刘贵荣与同步小康驻村工作人员连同“五人小组”成员组成扶贫工作队，反复地对龙滩村的76户贫困户认真核实、精准识别。由于贫困原因和贫困程度不同，贫困户帮扶需求也各不相同，刘贵荣带领扶贫工作队通过调查摸底，认真分析每户贫困户致贫的主要原因，并以此为依据，结合贫困程度进行分类。根据分类情况，确定针对不同贫困户的帮扶办法：对无劳动能力的贫困户，通过社会兜底的方式助其脱贫;对需要实施危房改造的，通过危房改造项目，切实改善其居住环境;对有发展种养殖意向的贫困户，通过产业扶贫帮助他们增加收入；对有想搬迁的贫困户，引导他们搬到兴义来；对因特殊原因返贫的，采取政策扶持，引导创业和劳动技能培训等方式，帮助其脱贫致富。

狠抓基层党建“生态工程”这个“牛鼻子”

基层党建“生态工程”是黔西南州委常委、市委书记许风伦通过多次调研，结合实际提出的一项新理念、新举措、新要求。他强调党的基层组织与群众的关系就如鱼与水、树木与土地的关系。在驻村工作期间，刘贵荣也深刻地认识到民心是一项重大的政治工程，抓党建就是抓民心，党建和发展是因果关系，抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展。针对村级党组织凝聚力、战斗力不强，外出流动党员较多，党员的先锋模范作用不明显，有的党员党性意识淡化，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费、村规民约不规范等一系列问题。刘贵荣都放在心上、抓在手上、扛在肩上。他从严肃“三会一课”、专题组织生活会、“党员活动日”等党内政治生活纪律抓起，坚持每月召开1次支部委员工作例会，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕1至2个专题组织讨论，每个季度邀请州质监局领导为在家党员上党课，在重大事项决策上充分保障党员的知情权、参与权和决策权，虚心听取党员意见建议。同时，他还积极向上级为龙滩村村“两委”申请到了一万元的党建经费，解决了抓党建工作资金紧缺的问题。

驻村以来，他严守驻村工作纪律，全村28名在家党员和32户重点贫困户家庭，他坚持每季度至少走访1次以上，与外出流动党员建立“亲情微信”平台，时时了解和掌握他们的思想动态，与他们共商谋划家乡发展，让流动党员在外都能感受到家的温暖。

日常工作中，他把强化党员教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序、制定完善《村规民约》作为搞好班子团结、提升战斗力、威慑力的重中之重来抓，大力运用“四议两公开”“四方五共”工作法。驻村工作以来，龙滩村党员干部在经常性的党内政治生活锻炼中，村“两委”班子的凝聚力、战斗力明显提升，党员的组织归属感和党员意识明显增强，支部“火车头”作用得到发挥，各项工作均取得了较好成绩，充分发挥了党员的先锋模范带头作用。

心系群众，一心为民办实事

“我娃福气好，在他愁找不到工作时，刘书记出面帮他安排在汽车检测中心工作，每个月能得到2200元的工资。当娃儿嫌工资低、发展前景不好时，刘书记又出面协调让他去当兵，并时时关心我娃在部队的生活，时时鼓励我娃在部队要听话，注意身体，多学习新知识”村民郭付香感激地说。

“刘书记很务实，也很热情，自从到咱们村驻村以来，他心总是系着群众，在群众遇到什么困难，心情不舒畅时，都要找他摆摆。他总是想方设法帮助老百姓解决生产和生活中的疑难问题，一心一意只为老百姓办实事、做好事，刘书记到咱们村驻村，是咱们村的福气”主任杨大军自豪地说道。

龙滩村石笋组和猪场坪三组道路一直都是泥土路，外面的车子在雨天很难进村，严重制约了村级的发展，同时也给村民的生产、生活带来不便。刘贵荣通过召开共商会，与群众达成共识后，积极向市公安局和“娘家”州质监局争取资金12万元和水泥140吨，群众投工投劳硬化打通了近3公里的通组路和串户路。“以前这条路晴天一身灰、雨天一身泥，现在路修好了，村民赶场很方便，娃儿们可以直接把车开到家门口”村民吕天成说道。

2016年，刘贵荣还为龙滩村争取到国家危房改造资金163000元，用以修缮村内6户贫困户危房，切实改善了贫困户的住房环境。

在驻村期间，刘贵荣还就易地扶贫搬迁相关政策向贫困户进行耐心细致的讲解和宣传，最终在他的宣传下有6户26人自愿搬迁，同时他还帮助32户贫困户申请“特惠贷”160万元,1户用于自行发展养殖，另外31户通过与他们进行共商，由政府担保，入股乡里龙头企业益群养殖场，在无养殖条件的情况下每户年分红6800元，通过分红资金逐步发展养殖，增加村民收入。

此外，他对村级发展教育事业也很关心，高度重视智力扶贫工作，积极和“娘家”州质监局对接，州质监局党组带机关相关科室5月20日到龙滩小学开展扶贫支教活动，为同学们捐献图书近300册及部分体育文具用品，还为他们进行免费的视力测试，为留守儿童建档立卡，时时给予他们温暖。同时刘贵荣还自己建立微信群，将在外上学的大学生全部拉进群里，与他们一道聊生活、聊学习、聊未来，鼓励他们在外好好学习，学一技之长，以后回家乡发展，带领村民脱贫致富。“刘书记这个群建得好，我们同学都在全国各地求学，可以实现资源共享，同时刘书记向家长一样时时嘱咐我们、关心我们，让我们感受到了家的温暖”兰州大学二年级的学生吕婷婷说道。