兴义市“四举措”探索医改新模式解决百姓"看病难、看病远、看病贵”问题

2017年07月23日 07:46:21来源：亮点黔西南作者：李杰

为确保医疗卫生事业更好地服务地方群众，让老百姓共享医疗改革的新成果，着力解决老百姓“看病难、看病远、看病贵”的实际问题，兴义市紧紧围绕老百姓普遍关心的问题以“四举措”推进医改工作，探索医改新模式。

强化组织领导确保医改工作稳步推进。为推动医改工作顺利开展并取得实效，加强医药、医保和医疗“三医联动”工作，兴义市成立了以市长为组长的医改领导小组，分管发改、卫计、财政、人社的副市长担任副组长，集中统一推进“三医联动”改革。设立了医改办公室，并从兴义市卫计局和市医院抽调人员专门负责医改工作，确保了资料收集齐全、归档规范完整，并建立了工作台帐。

探索乡镇卫生院由市级医院托管新模式。在现有财政投入渠道不变的情况，探索由兴义市医院全面托管猪场坪乡卫生院基本医疗服务、公共卫生服务、计划生育技术服务、财务、资产、人力资源和村卫生室管理等业务。兴义市医院每月轮流派1名中级职称及以上专家医生驻猪场坪分院坐诊、带班，让三级医院医疗技术和管理下沉到乡镇，加快当地医疗技术发展。托管后，该乡镇卫生院每个月的业务量和经济收入均比上之前增长三倍，公共卫生工作、计生工作、防保工作均得到实质性开展，完成了健康档案重建工作，当地老百姓满意度大幅提升。

探索医疗卫生人才“市管乡用”新机制。计划从2017年1月开始共用3年时间，通过统一公开招聘的方式每年充实100名医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作，提升基层医疗卫生服务能力，推进基层医务人员整体素质提高，实现年龄、学历、职称、专业结构合理，高层次人才数量明显增加，城乡、区域人才协调发展，人才发展机制环境进一步优化，着力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的医疗卫生队伍，更好地满足医疗卫生事业发展和人民群众健康需求。

继续加大远程医疗中心建设力度。继续加强兴义市人民医院远程医疗技术提升力度，投入540万元完成26家乡镇（街道）卫生院、市计划生育妇幼保健院远程医疗中心场地标准化建设、通讯线路专网建设和远程医疗设备配置。为基层医疗机构的疑难危重病人赢得宝贵的救治时间，大幅度节省了医疗费用，初步实现了优质医疗资源下沉，使广大边远山区群众得到实惠。

截止目前，各项改革工作任务有序推进，有关改革指标控制效果明显。市财政共计承担了市医院离退休人员费用8605193.52元；承担公共卫生任务和紧急救治、支农、支边公共服务的费用275.72万元；对县级公立医院药品零加成改革政策性亏损补助167.16万元；为市人民医院门急诊综合楼项目债务提供贴息468万元；兴义市人民医院药品零加成销售让利于民共计1043.80万元，公立医院药占比同比下降2.06个百分点，医疗服务收入同比上升1.4个百分点。

（李杰）