周涛是贵州省兴义市公安局敬南派出所所长，2000年拉开从警生涯的序幕，晃眼19个年头就过去了。如今，他仍在这个面积156.01平方公里、有12个行政村279个村民小组10799户40269人口的小镇上行走，带着他的3名民警和15名辅警挑起“一专多能”的重担，在普法宣传员、矛盾调解员、执法办案员等角色转换中不断丰富人民勤务员形象，亲切而自然。
初识周涛，缘于一起“跨省打拐”
2019年4月22日，上学途中的小姑娘赵某某被其叔叔赵某光带走，很快便将其拐到广东省汕头市，交给了同乡刘某某。接到报警后，周涛迅速踏上了尽快解救赵某某的征途。
周涛四处寻找刘某某的联系方式，最终以特定的身份与刘某某通上电话、加上微信，通过14天的耐心与坚持，与嫌疑人初步建立起“信任”。彼时，已与周涛“称兄道弟”的刘某某发来自己的定位，周涛立即与当地警方对接，成功解救了被拐少女赵某某。
然而，历时半个月的跨省打拐，在周涛的口中显得轻描淡写。“这只不过是基层派出所千条万绪工作中的普通一件，相对而言，这还不得村里寨里的那些矛盾纠纷调解化解劳心费神!”
排忧解难，反复调解不厌其烦
2019年7月3日一大早，派出所大厅里好不热闹，报案的、办理户籍的、领取身份证的人来来往往。周涛也迎来了几个特殊的“客人”，提起他们，周涛直摇头。为了双方的纠纷他已先后组织处警四五次，相当令人头疼。好在调解已经达成共识。经过半个多月的思想疏导后，矛盾最终化解，双方当事人是一起来派出所签署调解协议书的。
事情起源于吴家坪村一组30年前的一块土地权属问题。由于当时土地界限划分不明确，原本属于吴某付家的一块地被调换给了王某贵家，而那次调换却没立下任何字据。今年初，王某贵家修了新的院坝，刚好占了这块地，而此处是吴某付家出入的唯一通道，影响了他家生产生活中的正常出行。为了这个事儿，双方多次发生口角，国土所、司法所和村委会联调未果。
在事态愈演愈烈之时，周涛赶到吴家坪村，坐在两家人之间组织协商，让双方当事人平心静气的坐下来交流，摆事实、讲道理，强调法律依据，不偏不倚，最后以王某贵向吴某付补偿36000元占地费而圆满收场。
“对于老百姓来说，最重要的是要尊重他们。理解他们所想，帮助他们所难，在任何时候，我说话做事都拍得起胸膛。”周涛谈到，他从不怕大家围过来看热闹，相反的，人越多，越有利于法制宣传。必亮村的警务助理田茂礼说：“周所每次前来处理纠纷，都能让大家‘黑着脸进来，笑着脸出去’，他能设身处地站在老百姓的角度看问题!”
制止冲突，用心对待防范未然
2018年6月，高山村雨谷组30多名村民围堵智宏砂石厂，影响其正常运作。周涛通过现场调查，得知雨谷组土地炸裂，影响了村民的正常种植和生活，村民认为是砂石厂爆破造成的，因此才有了围堵这一幕。在不知土地炸裂真正原因之前，周涛一边维护群众的正常诉求，报告当地政府组织专业力量进行调查取证，一边将非法堵工的违法后果告知村民，劝导村民各自回家。
周涛在联系政府解决炮损问题的同时，连续走访雨谷村一个多月，做群众的思想工作，彻底制止了事态的延续，有效避免了“小事酿大，大事酿杂”，从根源上解决了冲突问题，防范于未然。“全镇刑事立案从2017年的40起至2019年到目前的17起，年年下降，社会治安大幅改观，这在很大程度上得益于成功调处各类矛盾纠纷，将治理的重头摆在了防控前端。”
政通人和，工作局面一片大好
派出所工作干得好不好，离不开党委政府的关心、理解和支持。周涛主动向敬南镇党委政府申请将警员食堂合并到政府食堂，由独立开伙变成与各部门干部职工一起用餐。在吃饭的时候大家都能畅所欲言、打成一片，这个办法有效增进了基层公安机关和各党政部门间的交流，不仅有利于加强各部门之间的工作衔接，还有利于工作的开展、推进和落实。
敬南镇扶贫站负责人任方丽表示：“周所长来了后，积极配合我们处理贫困户的户籍问题，业务非常精通，沟通起来也比较顺畅。有了派出所的协同配合，我们工作起来都非常有底气。”
由于派出所民警、辅警工作积极主动，镇党委政府自然给予厚爱。“这次‘两室一厅’办案区改造计划，党委政府就补助了所里20万元，这让我们倍受鼓舞!”周涛很是感激，对做好所里的工作和全镇社会治安综合治理工作，大力推进平安乡村建设，他满怀信心。
(岑南希 任利琨)
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