义龙试验区:91个“警务细胞”筑牢社会和谐根基
亮点黔西南讯 截止2015年7月22日,义龙试验区91名村级警务助理在各镇派出所的领导下,共采集人口基础信息20206条,车辆信息12637辆,收集情报信息188条;排查安全隐患 490处,消除交通、消防安全隐患274处;排查不稳定因素213起,消除不稳定因素101起,成功调解矛盾纠纷568起;开展治安巡逻7271人次,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人,服务群众12608人次,纠正交通违法894起,开展宣传活动1229次。91个警务助理就像人体细胞一样承担着细小而重要的任务,履行着社情民意联络员、治安状况预警员、矛盾纠纷调解员、村寨治安巡逻员、交通安全协管员、法律法规宣传员等“六大员”工作职责,做了许多“细胞”性警务基础工作,有效激活了公安机关“大警务”,筑牢了社会和谐稳定根基。
“小细胞”激活“大警务”
义龙试验区91个行政村(社区),而全区仅有97名民警,平均每村仅到达1.06名警力,警力严重不足,很多公安管理基础性工作都无暇顾及,导致群众对公安机关的满意度不高。为进一步建立和完善城乡发展相适应的警务运行机制,有效破解派出所警力严重不足、服务群众不到位、基层基础工作滞后等实际问题,夯实公安基层基础工作。义龙试验区公安分局按照根据公安部《实施社区和农村警务战略决定》、《黔西南公安警务助理工作职责》、《黔西南州村(社区)警务助理工作规程》的规定,紧紧围绕“隐患少、发案少、秩序好,社会稳定、群众满意”工作主线,实现“两严两升两降一落实”这一工作目标。在全区91个行政村(社区)聘用配备了91名村级警务助理,确保待遇到位,并经多次培训合格后持证上岗,实行“一村一警务”工作机制。充分发挥警务助理对本村人熟、事熟、地熟、情况熟“四熟”的优势,深入开展农村警务工作。“小细胞”激活了“大警务”,“小助理”发挥了“大作用”,为试验区各项公安组建工作打下了坚实的基础,有效和谐了警民关系,提高了人民群众的安全感满意度。
采集信息,底数清、情况明
在农村,人口基础信息、社情信息、车辆信息采集是公安机关的基础性工作。随时更新信息数据,保持信息鲜活,对于仅有4至6名民警的派出所而言,是很难办到的。为做到对各类信息数据的底数清、情况明,就要发挥警务助理对本村人熟、情况熟的优势,由警务助理协助民警采集(收集)各类基础信息和情报信息。2014年9月至今,全区91名警务助理共采集基础信息20206条,收集情报信息188条,确保公安机关对农村警务管理底数清、情况明,为公安大数据警务工作提供了保障。
调解纠纷,化解矛盾促和谐
在农村,老百姓常因为土地山林、邻里、家庭琐事等引发矛盾纠纷。别轻视了这些细小的矛盾纠纷,如果中间没有一个“和事佬”出面调和,一旦双方心里的疙瘩解不开、不冷静,小纠纷可能闹出大矛盾,甚至出现大问题。这些矛盾纠纷对于警力严重不足的派出所而言是鞭长莫及、无暇顾及的。警务助理充分发挥对本村矛盾纠纷了如指掌的优势,主动出击、充当“和事佬”,担起了调解员的职责,及时化解小纠纷、小矛盾,消除大问题、大隐患。2014年12月10日,新桥镇一警务助理成功调解村民张某仙、赵某敏土地纠纷,达成协议消除邻里矛盾。2015年4月7日,德卧镇坡告村警务助理王宪龙成功调解聋飘二组黄某书、黄某海、黄某之间的土地和瞻仰老人纠纷,达成协议消除家庭矛盾。2014年9月至今,全区91名警务助理共成功调解矛盾纠纷586起,有效化解了小纠纷、小矛盾,平息邻里、家庭纠纷,促进了家庭、邻里、村寨和社会的和谐。
排查隐患,保农村安全稳定
在边远农村,一些安全隐患严重威胁着人民群众的生命财产安全,一旦发生重特大安全事故,损失不可估量。在每年汛期,山洪极易爆发引发地质灾害;冬季农村烘烤腊肉、正月十五群众到祖坟“亮灯”、清明祭奠祖坟等习俗,极易引发火灾;随着镇镇通油路、村村通硬化路,轿车、货车、面包车、摩托车已进入寻常百姓家,道路交通安全隐患徒增。这些隐患有些是长期存在,有些是反复出现。2014年9月至今,全区91名警务助理切实履行职责,发挥对本村地熟、情况熟的优势,走村窜户排查安全隐患490处,并及时报告村委会、镇人民政府,群防群治、齐抓共管,及时及时有效消除交通、消防安全隐患274起,确保农村安全稳定。
巡逻防控,提升群众安全感
农村地区入室盗窃、盗窃摩托车、偷牛盗马等违法犯罪时有发生,严重威胁着人民群众的财产安全。由于交通不便,派出所在警力严重不足情况下,巡逻防控很难顾及到农村,警务助理就能及时发挥“细胞警务”功能,履行职责加强夜间巡逻防控,提醒村民睡觉时锁好房门,看管好物品和牲畜。2014年10月31日,鲁屯镇合营村警务助理积极协助鲁屯派出所抓获网上在逃人员袁某某。2014年12月1日,鲁屯镇一警务助理在巡逻中,接到民警指令后,积极组织村民协助派出所民警围追堵截,1小时后成功追回一辆价值3万余元的被盗货车,受到群众的好评。2014年9月至今,全区91名警务助理共开展治安巡逻防控7271次,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人,有力地打击和震慑了违法犯罪,提升了人民群众的安全感。
“零距离”服务,提升群众满意度
农村距离镇政府、派出所较远,群众办事需要跑很远的路程,一些老弱病残更是出行不便,热情服务群众是公安机关的宗旨。为服务好群众,提高群众对公安机关的满意度,警力严重不足的基层派出所,为群众送达身份证,出具相关证明材料,上门采集人口信息等服务性工作就交给了警务助理。龙广镇烂滩村警务助理任洪,自担任该村警务助理以来,每周均到派出所领取该村村民办理的居民身份证,亲自送到村民手中,受到村民的一致好评。2014年9月至今,全区91名警务助理共服务群众12608余人次,提升了公安机关的服务质量和服务,拉近了与群众的距离,提升了群众对公安机关的满意度。
驻村宣传,提高群众法制意识
农村地区群众文化普遍偏低,法制意识淡薄。为认真贯彻落实中宣部《加强农村地区法制宣传教育实施意见》,有效提高农村群众的安全意识和法制意识。2014年9月至今,全区91名警务助理在派出所的直接领导下,走村窜户,积极深入各村组村民家中发放宣传资料,向村民宣传法律法规、交通安全、消防安全常识。共开展法制宣传活动1229次,接受宣传教育15200余人,有效提高了群众的法制意识和安全意识。(胡曰贤 李茹雪报道)
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