搬迁入住的新房子。

　　义龙新区德卧镇甘河、停西、扁占、郎行、白水河、大水井、毛杉树等7个村17个村民小组部分农户，居住在深山区、石山区、石漠化严重地区，这些地区受交通、地理环境制约，生存环境较差，扶贫成本相对较高，属于“一方水土养不起一方人”的贫困地区。

　　德卧镇按照“通不了就搬，搬不了就通”的贵州省农村“组组通”公路三年大决战要求，对居住在坡好、伟奖、拉达、土井等17个村民小组部分建档立卡贫困户，统筹集中实施易地扶贫搬迁，坚持打赢脱贫攻坚战，实现扶真贫、真扶贫、真脱贫。

　　“五共”工作法 识别搬迁农户

　　对于德卧镇部分贫困群众来说，他们不是“贫困”，而是“困贫”，是因为在“土如珍珠、水贵如油、满山遍野大石头”的环境生活，因“困”致贫，搬出大山成为摆脱贫困的基本前提。

　　2016年5月，德卧镇借助“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”扶贫工作平台，组织包保干部罗刚、陈雄英、吴永素等人，深入建档立卡贫困户王大芳、王金贵、王邦华等贫困户家中，采取召开群众会、院坝会、夜间会等灵活多样的形式开展易地扶贫搬迁政策宣传，按照与贫困户“共商、共识、共建、共享、共担”的“五共”工作流程法，面对面向贫困群众讲清楚易地扶贫搬迁政策，通过一次、二次和多次宣传讲解，贫困户王大芳、王金贵、岑国露等农户才慢慢知道国家易地扶贫搬迁政策，做到晓之以理、动之以情，切实做好群众思想工作，营造扶贫搬迁工作宣传氛围，精准科学识别贫困户，建立贫困人口易地扶贫搬迁数据库，把易地扶贫搬迁纳入“扶贫云”管理，确保搬迁贫困户精准扶贫、精准脱贫。

　　“要不是陈雄英来给我家宣传讲解，我还不知道国家易地扶贫搬迁政策会有这么好，这么好的政策我家咋不搬，做梦都没有想到会搬进漂亮的新房子呢!”7月28日，已住进新房子的德卧镇白水河村冗山二组46岁贫困户王金贵对国家易地扶贫搬迁政策感激地说。

　　2016年6月，在知晓国家易地扶贫搬迁政策后，王大芳、王金贵、王定益等贫困户填写了《贵州省易地扶贫搬迁审批表》，确定搬迁对象，并与德卧镇人民政府签订《贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议》，通过政府与贫困户签字、摁印，正式锁定搬迁对象，实现能搬多搬、应搬尽搬、支持鼓励搬，使搬迁搬到贫困群众心坎上。

　　搬迁新政策 惠民暧人心

　　围绕群众“想搬、愿搬”的实际，德卧镇确保易地扶贫搬迁对象识别精准、搬迁安置方式精准、搬迁脱贫精准，2017年2月，包保干部罗刚、陈雄英、吴永素等人，再次深入有搬迁意愿的贫困户王大芳、王金贵、王定益等贫困户家中，讲清楚易地扶贫搬迁补助及优惠政策，并填写《义龙新区德卧镇易地扶贫搬迁核实登记表》，确定2017年愿意实施易地扶贫搬迁的农户。

　　在深入掌握对搬迁中涉及的“什么人可搬、怎么搬、谁来搬、搬到哪里、怎么建房、谁来建房、怎么就业、怎么发展”等实际问题后，德卧镇与义龙新区脱贫攻坚指挥部对接，由义龙新区统一集中安置、统一规划、统一按人均20平方米建房，切实打消群众后顾之忧，让搬迁群众想搬、愿意搬。

　　对建档立卡贫困户搬迁每人补助2万元，并在规定时间内拆除旧房的，每人奖励1.5万元;对整寨搬迁的非贫困户每人补助1.2万元。

　　“我家4口人住在2间30平方米的毛平房里，今天来看到一套80平方米的新房子，又宽又漂亮，厕所都比我家住的2间房子好多喽!”今年6月9日，62岁德卧镇毛杉树村肖家营组建档立卡易地扶贫搬迁贫困户王大芳，到义龙新区顶效镇大龙潭看房回来后高兴地说。

　　德卧镇按照省、州和义龙新区关于易地扶贫搬迁“1+N”政策精神，切实解决搬迁后群众的生活、就业、就医和社保等问题，全面落实易地扶贫搬迁相关政策措施，让农民从山旮旯中解放出来，实现老乡进城，农民变市民，真正实现搬迁农民搬得出、住得下、稳得住、能致富。

　　领到新钥匙 搬出“穷窝窝”

　　在易地扶贫搬工作中，德卧镇按照习近平总书记提出“建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家。”的根本要求，根据《义龙新区易地扶贫搬迁总体方案》，按照“政府主导、群众自愿，创新机制、因地制宜”的工作原则，积极引导 “一方水土养不起一方人”地方贫困人口实施易地扶贫搬迁。

　　“搬得出、稳得住、能致富”是衡量易地扶贫搬迁脱贫成效的重要标准。德卧镇针对部分居住在深石山区不愿搬迁贫困户，采取“先易后难、先搬带动”的方法，对搬迁贫困户实行分批、分步搬迁，由愿意搬、想搬迁的贫困户先搬迁、先居住。对持怀疑观望的搬迁群众起带动作用，从而带动观望的贫困户也乐观搬迁、愿意搬迁。

　　“搬出去吃根葱蒜都要买，回来种田地也远，我家虽然签订了协议，你给他们讲，我家不搬了。”德卧镇朗行村按岩组易地扶贫搬迁户岑国露，在抽签分房时如是说。后经包保人吴古昌做思想工作，多次向岑国露家讲清相关易地扶贫搬迁政策，打消他家搬迁后的一切后顾之忧，他家才乐意搬迁，搬出“穷窝窝”，住上“小康房”。

　　德卧镇坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”，开展脱贫攻坚工作，以搬迁户为核心，以贫困户脱贫为导向，千方百计引导贫困搬迁户韦朝座、张明国等搬出大山，拨掉穷根，感受到党中央易地扶贫搬迁政策。

　　5月下旬、6月上旬，德卧镇王金贵、王定益、王大芳、岑国露在陆续领到2017年易地扶贫搬迁指标新房钥匙后，他们陆续搬到义龙新区顶效镇大龙潭安置点，搬出了“穷窝窝”，渐渐奔向幸福“小康路”。

　　搬进新房子 过上新生活

　　在安置“小康房”建设中，德卧镇结合义龙新区“建设新城市、发展新产业、形成新业态、推动新跨越”的总体思路，及突出“产城一体、以城为主、产城互动”的建房理念，以“新城引领、产业支撑、多方整合、配套跟进、整体提升”为重点，根据搬迁人口数量科学规划建设安置房。

　　对搬迁入住的王金贵、王定益、王大芳等28户易地扶贫搬迁户114人，配套建设能满足安置区内生产生活基本需要供水、 通路、供电、污水、绿化亮化等基础设施及附属设施，完成解决搬迁户的基本生产和生活需要。

　　“我家原先居住的是两间30平方米木结构石棉瓦，现在住的是60平方米漂亮新房子，厕所都比我家原来住的房子好。搬进漂亮的新房子，就把根落在这里喽!”7月28日，刚搬迁入住新房子的74岁德卧镇白水河村坝福二组贫困户王定益心里乐哈哈地说。

　　在今年5、6月，像王定益一样搬迁入住义龙新区顶效镇大龙潭安置房的还有黄朝荣、韦朝座等共28户贫困户114人，通过产业扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫，实施贫困家庭创业扶贫和特困群众生活保障扶贫等措施，多方解决搬迁户生计问题，实施乡村倍增发展计划，让搬迁群众“安居业乐”，千方百计促进搬迁贫困户增收致富，让搬出大山贫困户快步过上幸福生活，共奔小康。

　　(吴古昌)

责编：卢生龙