为推行以“微治理、微警务、微服务”为重点的新时代黔西南“枫桥经验”，深刻感知百姓的安危冷暖，黔西南州公安局义龙新区分局不断强化警务人员为民服务意识，提升服务效能、完善工作制度、拓宽服务形式，点对点解决群众难题，使得社会治理能力有效提升，加强了群众幸福感和满意度。

　　“微治理”全面实施，解决群众困难

　　义龙公安将社区和农村警务战略与社会治理协调推进，以深化“发案少秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标为引领，探索建立“微治理“工作模式，不断完善立体化治安防控体系。在这个过程中，黔西南州公安局义龙新区分局万屯派出所按照党委领导、政府主导、公安主力、职能部门参与的要求，构建了“公安+”多元化矛盾纠纷调解“1136”工作模式，即通过“一个调解委员会，一间规范化调解室，人民、司法和行政组成的三支专业调解队伍，六个常态化工作机制”开展矛盾纠纷调解工作。“这样一种形式有效整合了行政和社会资源，通过多元联动，实施‘团队式’‘菜单式’调解服务，有效把矛盾纠纷化解引入法治化轨道，基本实现了矛盾纠纷的及时发现和有效化解。今年上半年，我们辖区矛盾纠纷实现100%调解，促进辖区‘民转刑’案件的有效预防，切实提升了党委政府的公信力和基层社会治理效能，群众安全感、满意度得到显著提升。”万屯派出所所长夏先政说。今年4月，万屯派出所就利用这一方式化解了一起矛盾纠纷。万屯镇佐舍村村民徐某学与其弟徐某伦因其母亲胡某英赡养费一事发生纠纷，双方争执不下，经村委会多次调解都未成功。得知情况后，万屯派出所、镇司法所和民政所联合组成调解工作组对该纠纷进行调解，向两人阐明子女赡养老人的义务及相关法律责任，最终徐某学、徐某伦二人愿意共同赡养母亲，并平均分摊赡养相关费用，签署了调解协议书。2018年至今，万屯派出所辖区实现了三年“零命案”，因矛盾纠纷引发的重大案事件持续下降。此外，义龙公安落实“公安+”联动共治机制，在义龙新区的德卧镇，针对城镇“小乱点”问题，黔西南州公安局义龙新区分局德卧派出所民警通过加强日常走访，对治安乱点和治安问题突出地段的常住人口、流动人口、出租房屋、重点人员、行业场所等基础信息和治安要素做到底数清、情况明，对逐个治安乱点建立问题清单、整改台账，并与镇党委政府形成合力，8月开始联合镇卫生部门和综治部门针对问题逐一整改。今年9月，德卧派出所已排查并处理75个乱点摊位，并进行合理规划，统一设置摊点位置，经过整治，如今德卧镇的街道变得越来越干净整洁了。

　　“微警务”全面推动，创群防群控共同体

　　“巡百家门，了百家情，知百家事，解百家难，暖百家心”，义龙公安推行“微警务”，在警民之间架起了一座座交往交流交融的“连心桥”，方便了群众，拉近了与群众的距离，增进了与群众的感情。对此，黔西南州公安局义龙新区分局龙广派出所根据当地实际情况，逐村、逐级建立派出所工作群、脱贫攻坚群、外出务工交流群、“两防”宣传群等警务微信群共计172个，群成员15416人，覆盖全镇99%的人家。今年年初，龙广派出所就利用微信警务群，为群众何某解决了一起烦心事。2月24日，何某为自己的女儿在镇上的幼儿园报名，学校规定一个学期共2460元学费，但因受疫情影响，学校只开课2个月便停课了，于是何某向学校申请将剩下几个月的学费退回，但学校负责人却一口拒绝。“刚好何某就在我们的警务微信群中，于是就直接把问题反馈到了群里。”龙广派出所所长李自成说，了解情况后，他们立即指派专人为何某协调处理问题，最终退回了学费。“微警务”关注社会生活中的“微事务”，将义龙公安社会治理的任务落小落细，杜绝了“一刀切”的衡量标准，因人而异、因地制宜，聚焦与群众切身利益息息相关的事务。随着大数据中心、通用厂房区等37个重点项目在义龙新区万屯镇开花结果，外来务工人员逐渐增多，为实现有效管理，万屯派出所创新农民工警务，利用“农民工信息系统”掌握辖区农民工基本情况、外来外出务工地点、从事行业情况，为外出务工人员父母子女提供预约办证、法律咨询、困难帮助等服务。“我们辖区一共54360名外来务工农民工，针对外来务工和外出务工人员我们都分别建立了微信警务群，群中有公安和人社部门的工作人员，我们鼓励大家有困难可以在群中积极反馈。”万屯派出所所长夏先政说。由于疫情，今年多数农民工都留在了家中，没有了收入使得养家糊口成为了问题，待疫情平稳后，大家都争先恐后想要外出务工，因此，每天到镇上咨询的人非常多，为了避免人群过于集中出现隐患，万屯派出所通过微信“警务群”将整理好的招聘信息、企业所需工种发布在群中，方便大家了解。“疫情期间，针对需要外出务工的人员，只需在群中说明自己的姓名、住址，并出示务工证明，我们就会配合人社部门派车将农民工送至义龙新区工管办，让他们统一坐大巴车外出务工。”据了解，今年3月至4月，万屯镇已有序送出两千多名农民工。

　　“微服务”全面覆盖，无“微”不至暖民心

　　为了进一步树立“互联网+公安政务服务”思维，万屯派出所建立了微信公众号，巧用“微信公众号”打造“指尖服务大厅”，给广大群众带来更多便利。在这个过程中，万屯派出所民警主动走进社区企业、政府、集市等人员密集场所，向群众推送“万屯派出所”微信公众号，通过展示相关业务清单、办理须知、操作流程，使群众能快速接受了解业务流程，实现“只跑一次”就完成所办业务。“我们的微信公众号24小时接受群众的各类业务咨询及预约，也会及时传达户籍新政，主动接受群众监督及各种建议、意见。”夏先政说。截至目前，已有200余人通过添加微信公众号的方式向万屯派出所民警咨询户籍业务，小小微信公众号正逐步成为辖区群众咨询、预约办事的快捷通道。群众切身利益无小事，黔西南州公安局义龙新区分局交通警察大队围绕群众满意目标，不断创新举措，推进服务下沉、服务延伸，切实把服务送到群众身边，不断将各项便民利民举措落到实处。10月13日，报名摩托车考试的村民陆陆续续来到了黔西南州公安局义龙新区分局新桥派出所巧烂村警务室等待考试。“我们派出所可以办理15项车驾管业务，且送考下乡服务每12天到15天轮一次，每次参考人员为150到200人，考试前我们都会在警务群中进行通知，也会让各村警务助理入户进行宣传。”新桥派出所所长谭林说，考试合格后，马上就能拿到摩托车驾驶证，得到了群众的广泛认可。新桥镇高普陇村村民王文辉是这天参加考试的一员，正在场边等待考试，“本来打算到县城里给考摩托车驾照的，没想到家门口也有‘车管所’了，而且考试合格后就能马上领证，非常快速便捷。”

　　(岑南希)

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