创新监管方式确保涉农资金安全运行
贞丰对5.1亿元涉农资金进行督查
近日，贞丰县纠风办对全县30个部门和乡镇的606个项目的5.1亿元涉农资金进行督查，严格执行“项目公开、纪检监察备案、责任追究”三项制度。近年来，全县已依纪依法立案查处16件20人，追缴涉案资金80多万元，其中4人被开除党籍和开除公职，确保了涉农资金安全有效运行。
为进一步提高重点建设项目特别是涉农资金的监管效率，切实加强涉农资金监管，贞丰县按照省、州的部署，及时成立了县、乡、村“三级”涉农资金电子网络监管体系，县纪委针对过去涉农专项资金来源渠道多、监管方式不统一、管理体制不规范的实际，切实把涉农专项资金的监管明确纳入纪检监察机关重要日常工作，以强化制度建设，通过创新监管制度，落实监管和责任主体，加强涉农资金规范管理，创新监管平台，实行网络监督管理，防止涉农资金暗箱操作，创新监管机制，促进涉农资金“阳光运行”等措施。
同时，严格责任追究为抓手，大胆创新管理手段，构建监管长效机制，坚持涉农资金监管工作做到“事前知晓”与“事中监督”相结合、“日常检查”与“专项检查”相结合、“发现问题”与“建章立制”相结合，并不定期进行检查，实现了涉农资金监管的网络化运行，动态化监管，防止了“暗箱操作”，有效促进涉农资金“阳光运行”，并把强农惠农资金和村级收入也作为涉农资金纳入监管。县纠风办对全县所有涉农资金项目的实施情况全面掌握，有效解决了监管难问题，特别针对群众关注、易出问题的重点领域和部位制定相关规定，认真加以防范，确保各级投入资金的安全运行和各项支农惠农政策的落实。
据介绍，由于涉农资金多，加之审计大都是事后审计，时效性相对较差，下一步要继续完善建设项目招标投标制度；进一步完善备案管理制度，大力推行网络监控。通过实行建设决策过程、实施过程等备案制度，项目和资金分配报纪检监察机关备案，大力推行网络电子监控，有效掌握和了解工程建设进度、资金使用等情况。严格执行200万元以上项目公开招投标制度，对200万元以下的项目严格执行《政府采购法》等法规和招投标有关规定，按照公平、公正、公开的原则，认真落实“三重一大”制度，采取公开发包、邀标等方式，规范发包，进一步加大涉农专项资金审计监督力度。
