亮点黔西南讯 伴随着“十二五”开局、新一轮西部大开发的实施，按照科学发展观的要求，贵州贞丰县委县政府把实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，紧紧围绕“以民为本”这个核心，在“爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真成效”三个方面下功夫， 不断创新工作思路，转变工作方式，倾听民意，办好群众最需要做的事，争做群众最贴心的人。一首首以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主旋律的和谐新曲，正在贞丰大地上欢快地奏响。
民生工程合民意
笔者随同记者到贞丰县龙场镇龙山村村民家采访时看到，谢恩英家因为2009年除夕夜的一场大火，土坯茅草房全部被烧得一干二净，剩下的只有一大堆被烧焦的木头和凌乱的瓦砾。
记者采访谢恩英时，她高兴地说道：“我家的房子是大年三十那天着烧的，一样都没有得，房子也着烧了，两盒漆好的棺材也着烧了，10000多斤粮食也着烧了，衣服和家具全部都没有抢出来。国家有照顾，大量的照顾我，帮我来整房子，我也一欢二乐的，也好过了，答谢国家了，样样都照顾得好，国家不来帮我们修房子的话，我们一辈子也修不起房子。” 。据悉， 诸如谢恩英家这样的危房，贞丰县过去大概就有2000多户，而其中五保户、低保户等特困农户占到了95％以上。危房群众根据经济状况和危房程度可获得最低2000元、最高2万元的补助，谢恩英家得到的就是最高的2万元补助。2010年至2011年两年间，贵州贞丰县在实施“十大民生工程”农村危房改造项目中，累计投入资金11895．5万元，截至目前，贞丰县已有2000多户贫困群众告别危房，搬进了新房，实现了住有所居，住有所安。
贞丰县坚持为人民群众办好实事，件件实事与百姓生活密切相关。 “十一五”以来，贞丰县委县政府着力实施农村饮水安全工程，共投资4616万元，建设174个农村安全饮水工程，蓄水池2223口，切实解决了10.56万人和6万多头（匹）牲畜的饮水困难。同时，实施通乡油路建设项目，里程达140公里，通村公路989公里，实现了村村通公路的目标。并通过实施一批以工代赈项目，建设了挽澜至三河、鲁贡至白层示范公路，修建了一批通村、通组公路、矿区路、蔗区路、旅游路，大大提高全县通路率和畅通率。
为大力提升城市品位，完善城市功能，给广大市民提供集休闲娱乐的居住环境，贞丰县按照创建全国文明城市、全国卫生城市、全国园林城市、全国优秀旅游城市、全国双拥城的“五城共建”目标，不断扩大城镇规模，重点扶持具有区位优势、产业优势、资源优势的乡镇加快小城镇建设，全力把珉谷、者相、北盘江打造成“全国旅游重镇”、“全国文明重镇”。目前，贞丰县实施了县城街道白改黑、新建和改造城市道路12条、南环路永丰大道、贞丰中学新校区、污水管网工程、县人民医院、武装部新营区、南城新区等一批基础设施项目。成功引进康筑、宸宇、盛丰等房地产企业，开发建设了康筑小区、贞宸花园、盛丰铭园、盛丰大厦等商住小区。投入资金近1000万元，聘请国内知名专家和上海同济大学，完成了县城总体规划修编以及控制性详规、贞丰旧城恢复性改造规划等多个城市建设规划，并在城市建设中突出布依族、苗族等少数民族文化元素，重在历史、自然、人文等特点。
惠民政策暖民心
贞丰县自2006年被纳入全省新型农村合作医疗试点以来，至2010年底参加新型农村合作医疗人数达336053人，参合率达 96.25%,参合率居全州前列。使得新型农村合作医疗制度真正成为了一项得民心、顺民意的惠民工程。同时贞丰县又启动了城镇居民医疗保险工作，实现了全县医疗补助“无缝隙”覆盖。截止2011年5月12日，贞丰县2011年城镇医疗保险覆盖率达26993人，基金征缴实现1269万元，城镇医疗保险工作不断取得新进展、新突破。与此相配套，相继建设了13个乡镇卫生院建设，改扩建11乡镇卫生院，配置了12个乡镇卫生院医疗设备。新建县医院门诊楼、珉谷镇卫生院业务楼、北盘江镇、龙场镇卫生院垃圾污水处理项目和158个村卫生室。县医院新院区预计今年竣工，城乡居民医疗条件明显改善。
据了解，目前该县已完成34130套个村村通广播电视工程，累计建成105个村图书室，实施164个村（社区）的文化信息资源共享工程，维修省级文物单位“文昌宫”，13个乡镇文化站建设，图书馆即将开工建设。13个乡镇均建成符合国家标准的派出所、司法所；争取国家投资200万元建设县人民法院项目，者相、龙场、北盘江、鲁贡、白层基层法庭建设得到加强，治安拘留所、公安看守所、武警新营房、消防大队新营房等相继开工建设。使得人民群众的文化生活更为丰富多彩，社会更加和谐安定，人民群众的幸福指数不断攀升。
扶贫帮困解民忧
近年来，贞丰县以“改善山区困难群众居住条件、实现脱贫致富”为目标，全面实施易地扶贫搬迁工程。通过易地扶贫搬迁项目的顺利实施，切实解决了山区困难群众上学难、看病难、住房难、保障难、致富难“五难”问题，不断拓展养殖业、加工业、运输业、服务业、劳务输出等增收致富渠道，使搬迁群众的生产、生活、居住等条件得到明显改善。 目前，贞丰县已全部顺利实施完工2011年易地扶贫搬迁项目，实现搬迁106户、517人（州下达计划为510人），调整耕地14亩，解决人饮731人，通电覆盖10公里，通路总长达6公里，新建住房11920平方米，有效地解决了搬迁群众遇到的实际困难问题。
关注弱势群体是贞丰县民生工程的重点。按照全面覆盖、应保尽保的要求，贞丰县改变过去特困户定期定量救济制度，在全县开展农村低收入家庭情况普查，全面建立农村最低生活保障制度。到2010年底共有37820户70938人纳入农村最低生活保障对象，1355户2402人纳入城镇居民最低生活保障对象，696户739人纳入五保供养对象。同时还新建了珉谷镇和连环乡敬老院，开工建设珉谷、者相、长田、平街、连环、鲁贡、白层7个乡镇五保集中供养点。养老保险覆盖5412人，失业保险参保人数5869人，工伤保险人数达14890人，7821人参加生育保险； 1327户住房困难的城镇低收入家庭纳入廉租住房保障体系。
五年来，该县共实施扶贫项目473个，累计减少贫困人口3.3万人，举办各类农民工培训和扶贫干部培训共16.57万人，产业技能培训0.66万人次，实施雨露计划培训0.33万人次，阳光培训0.58万人；转移农村富余劳动力16836人，组织劳务输出17801人次。并积极执行国家对农业、农村、农民的补贴，及时兑现农民购买11634台汽车、摩托车、10892台和3672台农机具补贴，金额分别为672.88万元、301.38万元和951.93万元及各种强农惠农政策的补贴。
一项项惠民之举、一桩桩利民实事，犹如涓涓细流滋润着百姓的心田，让人民群众尽情体味到社会主义大家庭的温暖与幸福，使党和人民群众的情感变得血肉相连，更加亲切。 “以民为本，奏和谐新曲”九个大字将伴随着人民群众幸福的歌声永远写在贞丰这片热土上。
（潘 高 报道）
