贞丰县鲁容乡成功化解一起土地使用权争议和财产分割纠纷

亮点黔西南讯 2014年10月8日，黔西南州贞丰县鲁容乡孔明村孔明组村民罗帮书带领村民罗帮修、罗帮珍、罗宵等10户当事人的代表来到鲁容乡司法所，报称该村村民蒙生美在未经其他使用人同意的情况下，擅自将原来大家使用的大牛圈进行拆除，并计划在已拆除的土地上建房。对此，原来大牛圈的使用人即上述10户申请人不服，于是便赶到现场去阻止，其当事人蒙生美户依然不听劝阻，继续对上述大牛圈进行拆除活力。在经过村干部现场调解无果后，当事人罗帮书等人不得不向鲁容乡司法所申请调解。要求：一、由被申请人蒙生美对已被其拆除的大牛圈进行恢复原状；二、将原来大牛圈所在地的土地的使用权确权给上述10户申请人管理使用。

鲁容乡司法所收到上述申请后，立即向乡人民政府有关领导进行了汇报。2014年10月20日，在鲁容乡人民政府副乡长代书菊的带领下，鲁容乡司法所、国土所、畜牧兽医站等部门组成联合调解小组，对该纠纷进行了现场调解。调解过程中，调解员紧紧围绕原大牛圈所占用的土地的土地性质、建大牛圈前该地的实际管理人、大牛圈建成后的实际使用人等一系列待证明事实进行了调查取证工作。通过调查，调解员们查明了以下基本事实：（一）、上述争议地总面积为289平方米，原系当事人蒙生美户的自留地，在2005年修建大牛圈前，该争议地一直是当事人蒙生美户在管理使用，该户当时主要用该地来种植玉米、甘蔗等农作物和经济作物；（二）、2005年底，孔明村村委会通过协调，承诺每年给予当事人蒙生美户一定的粮食作为补偿，于是当事人蒙生美户同意将上述争议地提供给村委用于修建大牛圈；（三）孔明村孔明组全体村民通过随机抓阄的方式，竞争在上述争议地上投工投劳修建大牛圈的项目，结果上述11户当事人中阄；（四）、为规避传染性的动物疫情的危害，2011年全县大牛圈政策停止执行；（五）、原孔明村委会2005年开始承诺每年给予蒙生美户的粮食补偿，至今一年也没有兑现过；（六）、2014年10月8日，当事人蒙生美在通知原孔明村支书罗帮书后，便组织人员将上述修建在其自留地上的大牛圈进行拆除，由此引发上述矛盾纠纷。

根据上述查明的案件事实，调解员们针对本纠纷提出了如下调解意见：（一）、上述原属于蒙生美户的曾用于修建大牛圈的自留地，应归还给当事人蒙生美户管理使用；（二）、从原大牛圈上拆除下来的水泥砖、木头等建筑材料，由原修建大牛圈时参与投工投劳的上述11户当事人平均分割；（三）、孔明村委会原承诺给当事人蒙生美户的粮食补偿，蒙生美户自愿放弃。以上调解意见，上述11户当事人在经过认真协商讨论后，最终完全同意。

致此，一起涉及土地使用权争议和财产分割的政策性遗留纠纷终于得以化解！