亮点黔西南讯 今年以来，黔西南州贞丰县以开展党的群众路线活动为契机，坚持抓党建促发展、抓发展促党建工作思路，突出抓基层、打基础、强创新，使全县经济社会总体保持了平稳健康发展的良好态势。
建立精准联系服务群众 “信息平台”，破解信息不畅、底数不清、服务型发展型党组织建设推进难等问题。围绕新形势式下的群众工作和多样化需求，利用互联网在广大农村普及运用的优势，创新将民情网络数据库，为推进基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台整合提供了保障。各基层党组织充分运用共产党员网、农村党员干部现代远程教育网、党员干部手机信息系统等多种形式和手段开展服务，为做好新形势下的群众工作、建成全面小康社会、打通群众“最后一公里”探索实践出了一条优质、高效、快捷的信息化渠道。
深入推进“村干部绩效考核工程”，破解村级班子选配难、村“两委”工作效率低等问题。整合计生、国土、交通、人事等方面的资金，按照“打捆投入、严格考核”的原则，逐步提高在职村干部报酬，使村干部月基础报酬+绩效报酬达2000元，有效激发了村干部干事创业和服务群众的热情，促使村干部主动提高文化水平和服务群众的能力，为进一步加强党的基层组织建设和建设一支想干事、能干事、干成事的村级干部队伍奠定了坚实基础。
推广实施“新型村级集体经济积累发展壮大工程”，破解“空壳村” “薄弱村”运转难等问题。采取资源开发、土地流转、劳务输出、协会发展、投资参股等形式，在全县推广“资源整合型—多轮驱动增加积累”、“帮扶共建型—政策扶持增加积累”、“服务创收型—抢占市场增加积累”、“产业培育型—潜力优势增加积累”、“租赁经营型—区位优势增加积累”（简称“五型模式”）经验。涌现出白层镇白层村、龙场镇龙河村、永丰街道办事处坡旗村等一批先进典型。
大力实施“输血式”扶贫与“造血式”扶贫，破解“等、靠、要”发展思想、发展慢问题。副处级及以上党员领导干部每人与1个乡镇（街道）、3个村（社区）、2家厂矿（企业）建立党建工作联系点，挂村担任名誉书记（或主任助理），科级干部回出生地或父母生活所在地驻村，推行“531”帮扶（县级干部帮扶5户贫困户，科级干部帮扶3户贫困户，股级及以下干部帮扶1户贫困户）。总结推广“扶贫经纪人”、“强村帮弱村”、“大户带小户”等党建扶贫经验。
“四在学校•幸福校园”工程，破解农村留守儿童心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏指导、生活缺乏帮助、安全缺乏保障等问题。在全县农村寄宿制学校深入开展以“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校长知识、乐在学校感兴趣”为主要内容的“四在学校•幸福校园”活动，下发了《关于深入开展农村寄宿制学校“四在学校•幸福校园”活动的决定》，解决了全县8623名农村留守儿童心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏指导、生活缺乏帮助、安全缺乏保障等问题，点亮了农村留守儿童的成长希望。
实施以“村规民约”为主要内容的村级民主管理，破解村管理不规范、群众满意度低等问题。大力推进“重心下移、权力下放、资源下沉、干部下派”，建立健全县级指导、乡（镇）负责、村民自治“三级联管”工作机制，以“四议两公开”为基本工作方法，以加强基础设施、基层稳定、基本民生、基础产业和基层组织为重点，健全完善村级民主管理、村规民约、村民自治章程、党员学习培训制度、党员联系服务群众制度、基层党组织考核评价制度等基层民主制度，引导广大群众积极参与管理国家公务、社会事务、村务财务，村民自我管理、自我教育、自我服务的积极性、主动性、自觉性明显增强。
“一村一策” 整顿“软弱涣散基层党组织”，破解基层党组织凝聚力、吸引力、战斗力不强，党员先锋模范作用发挥难等问题。对11个软弱涣散党组织采取分类指导、“一村一策”、“强村带弱村”、严格党组织生活、规范制度建设、强化教育培育等实质性举措，通过“实打实”的帮扶，实现“支部结对”全覆盖。一批支农惠农政策、项目落地挂果，全县共培养出党员创业致富能手597名，入党积极分子354名，按照党员发展新章程，共发展党员165名，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，发展型、服务型党组织作用发挥明显，群众综合满意度由整改前的74.5%提升到96.8%。
群众工作中心（站、室），破解“门难进、脸难看、事难办”等问题。按照“五有”（有场所、有人员、有机制、有台账日志、有工作流程）标准，结合县、乡镇（街道）、村（居、社区）实际，全县共成立乡级群众工作站14个，村级群众工作室158个，乡村群众工作中心建设实现全覆盖。将县级群众工作中心和政务服务中心进行整合，目前正在建设中，拟在明年年初投入使用。
“美丽乡村•清洁家园”行动，破解乡村环境脏、乱、差，同步小康、新农村建设活力不足等问题。扎实开展“六个到村到户”、以“五清四建”（清扫道路、清治集市、清理庭院、清洁田园、清净水源，建立卫生约束机制、建立环境保洁队伍、建立垃圾处理设施、建立环境监督小组）为主要内容的“美丽乡村•清洁家园”行动，群众自觉参与建设“四在农家，美丽乡村”的激情高涨。截止9月底，各联乡驻村单位共整合资金3663万元，重点打造必克村、岩鱼村、纳孔村、对门山村、银洞湾村等10个同步小康村示范点。
“道德讲堂” 弘扬社会主义核心价值观，破解公共文化服务缺少针对性、难以常态化、政府唱独角戏等问题。今年4月以来，全县共建成“道德讲堂”247个（县总堂1个，县直属单位部门74个，乡镇（街道）14个，村142个，社区14个，居委会2个），实现全覆盖。各讲堂积极邀请钟晶、凃慧玲、韦永吉、刘朝祥等一批先进道德模范开展讲座，党员干部群众自觉接受道德教育、争当道德模范、争做文明人、崇德向善良好风尚氛围浓厚，创建同步小康活力彰显。
深化落实“领头雁”工程，破解村级无能人干事、干不好事等问题。在村级换届中全面推行“两推一选”，试行村主任海选，注重从致富带头人、种养大户、大中专毕业生、复退军人、外出务工人员和企业经营管理者中选好配强 “小康书记”、“小康主任”，使村级“两委”班子结构进一步优化。坚持“走出去与请进来”、“走下去与请上来”方式，依托党校培训主阵地，对新上任村班子轮流培训，进一步提升了执行力、落实力和干事创业服务的激情。
深化拓展农村“能人党员”工程，破解农村发展党员难、村干部选配难、经济增长难、农民增收难等问题。2010年以来，县财政共划拨400万元党内生产发展基金，通过加强与金融、农业、工商等部门联动，整合县就业局、信用联社等各项资金近2000万元，扶持400余名农村能人党员发展种养殖业，引领周边1800余名群众创业致富。(王勇 报道)
