4月1日起，我州开征价格调节基金
所有从事生产经营活动的单位、个人，每月接销售收入或营业收入的千分之一缴纳 
插图/赵玉宝
凡在黔西南州行政区域内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位、个人，从4月1日起，以销售收入或者营业收入的千分之一比例按月缴纳价格调节基金。
据了解，价格调节基金由州价格调节基金管理委员会按照统一领导、统一征集、统一管理、分县（市、区）按项目使用的原则征集使用管理。基金管理委员会由州发改、物价、财政、国税、地税、商务和粮食、审计、监察等部门组成。价格调节基金管理委员会主任由州人民政府州长担任，副主任由分管副州长担任。基金管理委员会下设办公室，负责价格调节基金日常管理工作，组织协调州财政、税务、商务和粮食、审计、监察行政主管部门开展价格调节基金的征收、使用和监督管理工作。管理委员会办公室设在州物价局，州物价局局长任办公室主任。
我州设立价格调节基金的征收标准统一按销售收入或者营业收入的千分之一比例征缴。月销售收入或营业收入达不到税收起征点的，暂缓征收。享受减免当年增值税、消费税、营业税的单位和个人，价格调节基金也相应减免。价格调节基金的缴纳期限，与纳税的期限相同。
据介绍，州人民政府委托州国税、地税部门代为组织征收价格调节基金。州国税、地税部门安排各县（市、区）税务部门征收本行政区域内的价格调节基金，并缴入州财政在各县市区设立的价格调节基金银行汇缴专户。各县（市、区）代征部门每月30日前将当月征收的价格调节基金金额汇总解缴至州价格调节基金财政专户。同时，价格调节基金缴纳单位和个人向所属国税、地税部门申报缴纳税款时一并申报缴纳价格调节基金。
物价部门负责人称，征收价格调节基金使用的是财政部门监制的票据，作为缴纳人缴纳价格调节基金的依据。财务管理制度方面，实行的是“收支两条线”，专户储存，专款专用。任何单位和个人不得抵扣、挪用和截留。同时实行年度预决算制度，年终结余，可结转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，经财政部门审核后，报价格调节基金管理委员会审查和批准。
记者了解到，我州的价格调节基金储备金总额为当年征收总额的25%—30%，主要用于重要生活必需品市场价格发生异常波动时，调控市场，平抑物价和对困难群体实施救助。申请使用价格调节基金的单位，原则上应当在每年11月底以前提出下年度的申请报告，申请报告应当附项目方案、用款计划和可行性报告等相关资料。
价格调节基金管理委员会办公室根据州人民政府价格调控目标与重点，结合市场发展趋势和年度收支计划，对申请项目审查论证，提出初审意见，报州价格调节基金管理委员会审定。市场价格异常波动对人民生活造成严重影响时，由州价格调节基金管理委员会办公室提出动用价格调节基金调控市场的方案，报经价格调节基金管理委员会批准实施。
据悉，使用价格调节基金的单位应当设立专门会计账户，进行会计核算，严格按批准用途专款专用，不得截留和挪用，并按项目进度向价格调节基金管理委员会办公室报送项目资金使用情况和项目结算报告、效果评估报告。采取贷款贴息方式的，根据项目投资额中实际银行贷款额、建设周期或改造周期的长短，确定贴息时间。贴息额以实际支付的贷款利息为准。价格调节基金管理委员会办公室对价格调节基金使用项目进行使用前评估、使用期跟踪监督管理、使用后结算审查，确保专款专用。
州财政部门对价格调节基金的收支纳入年度基金预算管理，对其使用情况进行财务监督，参与对价格调节基金使用项目的事前论证、事中检查和事后监督。州商务和粮食部门对商品供应和储备项目进行资料编制、项目报送、项目实施和进度检查等。州审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况进行定期审计，实施审计监督。州监察部门对价格调节基金管理委员会对价格调节基金征收管理工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
据物价部门负责人说，违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的，由基金征收部门负责追缴，情节严重的，由物价部门依据《价格法》和《贵州省价格条例》等法律法规的相关规定给予处罚；违反本办法规定不按审批项目规定的用途使用价格调节基金、管理不善造成基金损失的，停止拨款，收回资金，并追究项目单位和当事人的责任，对情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
据介绍，价格调节基金征收管理工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污挪用基金、造成基金损失的，由有关部门按规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
