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黔西南州移民安置现状与对策

    亮点黔西南讯  近日,笔者从兴义市三江口镇了解到,天生桥一级水电站移民搬迁涉及该镇2个行政村9个村民小组,现有移民451户2256人,其中:安置人口1932人,分别安置在18个后靠移民安置点。

    天生桥库区后靠安置移民的现状:一是生存环境条件恶劣,由于当时水库蓄水时间紧,库区移民仓促搬迁,大部分移民搬迁到地处偏远且海拔较高的地区,山高坡陡,环境恶劣。由于地处边远,饮水难、行路难、就医难、上学难和用电贵问题就显得特别突出;二是人地矛盾突出。天生桥库区蓄水后,后靠移民几乎没有耕地,剩余资源与人的比例严重失调。大量劳动力闲置无事,移民经济生活水平低下;三是产业发展滞后。没有强劲、稳固的产业优势,水产养殖虽上规模,但由于管理不到位,养殖密度大,技术落后,分散经营,占有的市场份额比较少;四是由于后靠移民生活条件差,加之搬迁已有10余年,部分移民住房年久失修,破旧简陋,有的现已成危房,该镇移民区有危房42户;五是基础设施建设成本高,增加了后期扶持工作难度。移民安置点多处在偏远且海拔较高的地区,移民分散居住,建设水电路等基础设施和发展文教卫等社会事业难度大、成本高、管理难,投资效益低。尽管十年来,市移民开发局大力投入基础设施建设,但由于资金不足,该镇还有5个组未实施寨中水泥梯便民路建设;没有1条通湖便民公路;六是文教、医疗事业落后。库区移民子女上学要到十多公里以外的学校上学,甚至还有部分适龄儿童未能到校接受教育。库区移民生活条件十分艰苦,看病极其困难的,遇上急诊根本无法及时治疗;七是直补后扶资金发放到个人不及时,时间相差较大,移民不能及时的用于生产生活。

    对策及建议:一、对生存环境条件恶劣,破旧简陋,现已成危房移民实施环境移民搬迁;二、加大投入力度,完善基础设施建设,紧紧围绕水、电、路建设,加大对库区的交通建设投入力度,进一步完善各移民安置点道路建设,加大对各移民安置点美化、亮化力度;完善库区集贸市场,推动库区发展步伐;加快库区水利基础设施建设,更好的用于移民的生产生活等;三、按照科学发展观的要求,找准路子,又好又快推动库区经济社会稳步、健康、有序发展。库区移民目前尚处于生存性消费阶段,以教育、体育、文化、卫生等为核心的发展性消费还十分落后,社会保障不健全,环境质量不高,库区发展必须坚持以发展库区经济为中心,最大限度地解放和发展生产力,促进移民持续增收。必须坚持搞好总体规划布局、科学规划、因地制宜、分类指导、突出重点、稳步推进。可持续发展原则。要以经济发展为基础,以生活富裕为目标,以生态良好为条件,正确处理好经济发展、人口增长与资源利用、生态保护的关系,走持续发展之路;四、狠抓支柱产业,发展库区经济,以水产养殖为龙头,成立库区渔业养殖协会,扩大养殖规模,走科学发展道路,将产品向深加工推进,减少成本,增加移民收入。(吴 祥  报道)

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