深入贯彻落实科学发展观 奋力实现后发赶超同步小康宏伟目标
全州改革开放暨招商引资工作大会隆重召开
●站在奋力实现科学发展、后发赶超、同步小康的战略高度，深刻认识改革开放对推动我州经济社会又好又快、更好更快发展的重大意义，牢固树立招商引资是大力推进新型工业化、深入实施工业强州战略重要抓手的发展理念，坚持把改革创新精神贯彻到推动发展的各个环节，更加自觉、更加坚定地推进 改革开放，真正做到以改革促发展、以开放促开发，全面推动我州各项事业向前发展
●着重抓好八个方面的改革：深入推进行政管理体制改革;深入推进投融资体制改革;深入推进事业单位分类改革;深入推进科技教育文化体制改革;深入推进公共服务体制改革;深入推进国有企业改革;深入推进县域经济改革;深入推进矿产资源配置体制改革
●扩大开放，必须解放思想先行;必须找准主要抓手;必须明确重点领域;必须营造良好环境
●进一步抓好招商引资工作，不断壮大推动后发赶超、实现同步小康的发展实力
全州改革开放暨招商引资工作大会现场 记者 魏浩然 摄
10月23日上午，黔西南州“全州改革开放暨招商引资工作大会”在兴义隆重召开。会议强调，全州上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化重点领域和关键环节改革，进一步提升对内对外开放水平，进一步抓好招商引资工作，不断开创全州经济社会发展新局面，奋力实现后发赶超、同步小康宏伟目标。
州委书记陈鸣明出席大会并作重要讲话。
州委副书记张政、杨永英，州政协巡视员张定书，州委常委、州委组织部部长杜丹，州委常委、兴义军分区政委康新平，州委常委、常务副州长汤向前，州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚，州委常委、州纪委书记李景辉，州委常委、兴义市委书记桑维亮，州委常委、州委秘书长陈国芳，州人大、州政府、州政协领导班子成员及在职正厅级干部，兴义军分区司令员，州法院院长，州检察院检察长，州长助理、州政府秘书长出席大会。
大会由汤向前主持。
陈鸣明在重要讲话中强调，全州各级各部门一定要站在奋力实现科学发展、后发赶超、同步小康的战略高度，深刻认识改革开放对推动我州经济社会又好又快、更好更快发展的重大意义，牢固树立招商引资是大力推进新型工业化、深入实施工业强州战略重要抓手的发展理念，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，坚持把改革创新精神贯彻到推动发展的各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放，真正做到以改革促发展、以开放促开发，全面推动我州各项事业向前发展。
就如何深入推进全州改革开放和招商引资工作，陈鸣明强调，全州上下要进一步深化重点领域、关键环节改革，不断增强推动后发赶超、实现同步小康的发展动力。他指出，全省改革开放工作会议明确提出了10个重点领域和关键环节的改革。《黔西南改革重点事项工作目标任务分解表》提出了28项重点改革任务，明确了完成时间、分管领导、责任单位、责任人以及协作单位等，各有关部门和人员要按照时限，扎实工作，确保改革工作目标任务圆满完成。要着重抓好八个方面的改革。一要深入推进行政管理体制改革。要加快政府职能转变，突破传统行政管理体制的束缚，借权力“下放”和“外放”转变政府职能，建设一个有竞争力的政府、一个充满活力的市场和一个和谐稳定的社会。二要深入推进投融资体制改革。要抢抓机遇，抓紧谋划一批大项目、好项目，搞好项目编报，加大“跑部”、“跑厅”力度，积极对接汇报，确保国家和省投资有大幅度增长。要完善州工业投资集团公司等投融资企业，建立完善融资平台，促进相关产业发展。三要深入推进事业单位分类改革。要认真贯彻落实中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，严格按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，改革管理体制和运行机制，强化公益性，提高公共服务供给能力。四要深入推进科技教育文化体制改革。要树立利用科技促进区域经济跨越式发展的观念，逐步形成政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、市场化的科技投入体系。要解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力，为经济社会发展提供智力支持。要积极探索建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，提升文化软实力。五要深入推进公共服务体制改革。要进一步完善财政保障机制、管理运行机制、服务供给机制、监督问责机制，着力形成保障基本公共服务体系有效运行的长效机制。六要深入推进国有企业改革。要注重总结推广贵州醇酒厂改制的成功经验，坚持市场化改革方向，大力推动国有企业整体上市。七要深入推进县域经济改革。全州各县(市)要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快发展县域经济的意见》和州委、州政府的实施意见，明确发展任务，用足财政、金融、用地保障、简政放权、人才科技等支持政策，加快发展县域经济。八要紧紧抓住规划、探矿、交易三个关键环节，深入推进矿产资源配置体制改革。
陈鸣明指出，我州要实现2020年与全国、全省同步建成全面小康社会的宏伟目标，就必须全面提高对外、对内开放水平，不断激发推动后发赶超、实现同步小康的发展活力，大力发展开放型经济，借梯登高，借船出海，借智成势，借力发展。他强调，扩大开放，必须解放思想先行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用新观念研究新情况，用新思路破解新难题，以思想大解放促进大开放，创造性地开展各项工作。扩大开放，必须找准主要抓手。要坚持以园区建设为平台、以招商引资为抓手，精心打造开放载体、培育开放主体，切实增强我州对内、对外开放的吸引力，提高承载力。扩大开放，必须明确重点领域。要坚持非禁即入，对国家法律法规未明确禁止的领域，一律对外开放。要依托我州资源优势，大力提高山地农业、资源深加工、旅游业等领域的对外开放水平，着力构建现代产业体系。扩大开放，必须营造良好环境。要坚持投资硬件环境和软环境两手抓，全方位打造“创业、创新、创优”的良好环境。在投资硬环境上，要加快推进基础设施建设;在投资软环境上，要大力提升公共服务水平。
陈鸣明强调，要进一步抓好招商引资工作，不断壮大推动后发赶超、实现同步小康的发展实力。要坚持创新方式抓招商引资，要从单纯引资向引进技术、人才和管理相结合转变，从传统招商向产业链、产业集群招商转变。要进一步明确责任特别是“一把手”带头招商责任，扎实抓好招商引资工作，确保今年既定目标的顺利完成。要严格招商引资奖惩政策的落实，充分调动各地各部门和社会各界招商引资的积极性、主动性，拓宽招商引资范围和渠道，进一步推动我州经济社会又好又快、更好更快发展。
汤向前在总结讲话中要求，全州各级各部门要认真学习，深刻领会，切实抓好此次会议精神的贯彻落实，要坚持从全州经济社会发展的阶段性特征出发，切实把改革开放和招商引资工作摆在重要位置，以改革增活力，以开放促招商，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。要强化措施，狠抓落实，推动全州改革开放和招商引资工作取得突破;要加强领导，统筹推进，努力开创全州改革开放和招商引资工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
大会印发了《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于进一步深化改革扩大开放的意见》《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于加快统筹城乡发展试点工作的指导意见》和《黔西南州2012年至2013年度招商引资内帮外引工作考核奖惩办法(暂行)》《黔西南州2012至2013年度重点内帮项目及责任单位名单》《黔西南州改革重点事项工作目标任务分解表》等文件，对我州当前和今后一个时期改革开放和招商引资工作进行了全面安排部署。
兴义市、兴仁县和州发改委、州商粮局、州工信委负责人先后作了大会交流发言。
州委、州政府副秘书长，州委办、州政府办副主任，各县(市)委书记、县(市)长，顶效、威舍、安龙经济开发区党工委书记、管委会主任，州委各部委、州人大各工作委员会、州级国家机关各部门、州政协各专委会、各人民团体、州属各高等院校、中央和省驻州单位、各县(市)发改局、工科局主要负责人，州内部分企业负责人参加大会。
