中国经济网11月12日讯(记者王新伟 吴秉泽) 十八大报告强调,“要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”党的十八大代表、中共黔西南布依族苗族自治州委书记陈鸣明认为,进一步转变政府职能,既要做“减法”,更要做“加法”。
陈鸣明代表认为,政府改革的实质,是要突破传统行政管理体制的束缚,借权力“下放”和“外放”转变政府职能,建设一个有竞争力的政府、一个充满活力的市场和一个和谐稳定的社会,并以政府职能转变来带动整个行政管理体制和机制的创新。
据陈鸣明介绍,近年来,黔西南州在转变政府职能方面积极探索和实践,建设学习型、责任型、法治型、服务型、效能型、廉洁型“六型政府”、“六型机关”,全面加强政府自身建设,增强公信力、执行力、落实力,决策水平不断提高,行政效能得到提升,依法行政明显加强,政务公开全面推行,监督作用充分发挥。
陈鸣明代表表示,做好转变政府职能的“减法”,就是要实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少行政审批和政府对微观经济活动的干预,更好地发挥市场机制和社会组织承接政府职能的积极作用。
做好转变政府职能的“加法”,就是要全面、正确履行政府职责,搞好宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务,特别要强化社会管理和公共服务职能,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。此外,还要进一步加大政府机构整合力度,健全部门间协调配合机制;深化招投标管理改革,大力推进“阳光政务”。