黔西南州事业单位分类改革全面启动:按照社会功能划分为三个类别

2013年07月19日 17:46:44来源：中国黔西南作者：张英文徐勇赵杰

原标题：我州事业单位分类改革全面启动

杜丹汤向前出席动员会

7月18日，黔西南州事业单位分类改革工作动员会暨培训会在兴义举行，标志着我州事业单位分类改革工作正式全面启动。州委常委、州委组织部部长、州分类推进事业单位改革工作领导小组副组长杜丹，州委常委、常务副州长、州分类推进事业单位改革工作领导小组组长汤向前出席动员会，并提出了工作要求。

　　会上，杜丹传达了州委、州政府《关于开展全州事业单位分类工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)精神，就开展全州事业单位分类工作的指导思想、基本原则、目标任务和改革范围、划分类别和标准、工作步骤和时间安排以及工作要求作了传达。

　　州委、州政府《关于开展全州事业单位分类工作的实施意见》指出，按照坚持政事分开、事企分开，以社会功能为依据、合理划分现有事业单位类别;坚持根据职责和特点，细分从事公益服务事业单位;坚持实事求是，严格掌握标准，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据;坚持分类指导，对不同类别事业单位实施不同的改革和管理办法的基本原则，将对全州各级各类事业单位(含参照公务员法管理事业单位)类别进行划分，分类范围包括：各级党委、政府直属事业单位和部门所属事业单位;各级人大、政协、法院、检察院、群众团体机关及其他组织所属事业单位。使用事业编制的社会团体，如协会、学会、基金会等，不纳入分类范围。

　　《实施意见》按照社会功能，将事业单位划分为承担行政职能事业单位、从事生产经营活动事业单位和从事公益服务事业单位三个类别。其中，从事公益服务事业单位又细分为公益一类事业单位和公益二类事业单位。《实施意见》对每个类别应具备的条件和标准均作了详细规定，工作步骤和时间安排：今年5月至7月是准备阶段，主要开展调查摸底、组织培训、制定实施方案等工作;8月至10月为组织实施阶段，主要开展组织学习、提出和报批分类方案、严格把握政策要求组织实施分类工作;11月为总结验收阶段。

　　《实施意见》指出，事业单位分类工作直接关系事业单位的发展方向，涉及到事业单位职工的切身利益，社会关注度高，各级党委、政府及所属各部门要充分认识事业单位分类工作的重要性和艰巨性，切实加强领导，强化责任，精心组织，周密实施，确保分类改革工作全面、高效、保质保量完成。

　　汤向前作动员讲话，要求全州各级各部门要统一思想、提高认识，深刻领会分类推进事业单位改革对于促进公益事业发展、推进发展方式转变、加快政府职能转变的重要意义，做到精神领会到位、政策理解到位，工作开展落实到位。要严格把握政策规定，扎实抓好事业单位分类工作。要强化组织领导，加强统筹协调，加强宣传引导，确保今年11月份以前全州事业单位分类工作顺利完成，为分类推进事业单位改革打下坚实基础，为全州改革发展工作做出积极贡献。

　　会上，州编委办主任、州分类推进事业单位改革领导小组办公室主任罗定超传达了《关于开展州直事业单位分类工作的通知》。

　　州直各部门主要领导或分管领导、政工科室负责人，各县(市)分类推进事业单位改革领导小组组长及办公室主任，各新区(试验区)政治部主任参加会议。

　　州直各单位政工人员、各县(市)编办主任，新区和试验区政治部主任参加了业务培训。